第八届清洁能源部长级会议（CEM8）于2017年6月6日至8日在北京国家会议中心成功举办。国家主席习近平向第八届清洁能源部长级会议致贺信，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。CEM的24个成员澳大利亚、巴西、加拿大、中国、智利、丹麦、芬兰、法国、德国、印度、印尼、意大利、日本、墨西哥、挪威、韩国、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、瑞典、阿联酋、英国、美国、欧盟和1个观察员国荷兰的部长和高级别代表、包括国际能源署、国际可再生能源署、国际能效合作伙伴关系、联合国“人人享有可持续能源”倡议、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、世界能源理事会等多个国际组织的代表，以及私营部门领袖和企业家聚首北京出席了会议。

会议发布了第八届清洁能源部长级会议主席总结：共享全球清洁能源领导力。CEM8主席总结表明，此次会议恰逢其时，中国目前是最大的清洁能源投资国之一，也是CEM的积极参与国。北京举办的CEM8会议发生在一个历史性的时刻，自1970以来，能源相关的全球二氧化碳排放首次实现连续三年保持稳定，与此同时全球经济也实现了增长。

自CEM8北京会议开始，CEM已由近期在国际能源署新成立的多边秘书处来提供支持。这标志着CEM进入新的多边阶段，让成员有了更大的责任感。本次会议把CEM全球共享的领导模式付诸实践，并为CEM工作进一步指明了方向。

CEM将通过CEM倡议和挑战行动下正在开展的技术性工作，继续努力实现清洁能源目标。CEM倡议覆盖了高效电器和照明、针对电力变革的21世纪电力伙伴关系（21CPP）、企业采购可再生能源等各个能源领域。CEM8期间边会的议题如生物燃料、区域电力市场整合、碳捕获、利用与封存技术（CCUS）、核能、可再生能源投融资、能源终端行业减碳以及提高机动车电气化程度等共同感兴趣的领域将丰富CEM今后的工作内容。

附件：

第八届清洁能源部长级会议主席总结：共享全球清洁能源领导力

1. 清洁能源部长级会议（CEM）成员澳大利亚、巴西、加拿大、中国、智利、丹麦、芬兰、法国、德国、印度、印尼、意大利、日本、墨西哥、挪威、韩国、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、瑞典、阿联酋、英国、美国、欧盟部长和高级别代表于2017年6月6日至8日聚首中华人民共和国首都北京。我们认识到，发展清洁能源是实现经济增长、能源安全、能源获取和环境可持续性的推动因素，同时也表明了我们的雄心壮志。中华人民共和国主席习近平向第八届清洁能源部长级会议致贺信，中华人民共和国国务院副总理张高丽在CEM8开幕式上致辞，强调了创新引领，共同行动，推动世界清洁能源高效智能共享发展。

2. 与会嘉宾还包括来自新增观察员国荷兰的部长以及多个国际组织的代表，包括国际能源署、国际可再生能源署、国际能效合作伙伴关系、联合国“人人享有可持续能源”倡议、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、世界能源理事会，以及广泛的私营部门领袖和企业家。

3. CEM成员感谢万钢部长和努尔•白克力局长出色地组织了此次会议，感谢北京对我们的热情欢迎。此次会议恰逢其时，因为清洁能源技术在中国的使用非常广泛，中国目前是最大的清洁能源投资国之一，也是CEM的积极参与国。

此次CEM会议于特殊时刻在中国召开

4. 此次北京举办的CEM8会议发生在一个历史性的时刻。自1970以来，我们首次见证了能源相关的全球二氧化碳排放连续三年保持稳定，与此同时全球经济也实现了增长。通过使用清洁能源技术，CEM成员在减排和技术发展方面取得了长足进步。

5. 清洁能源继续支撑CEM成员的一系列政策目标，从依照《巴黎协定》实现减排，到降低空气污染、提升能源安全、助力经济增长、改善能源获取。

6. 随着全球能源转型不断深入，CEM成员鼓励根据各国迥异的能源现状，继续探索更加清洁的能源生产和消费模式。CEM成员承认并选择使用各种形式的能源，鼓励交流看法，探讨可行能源技术开发与应用方面的最佳实践行为。

7. 国际能源署（IEA）在《追踪清洁能源进展2017年度报告》中就过去一年主要清洁能源技术的开发和部署进行了梳理。在重点说明近期趋势的同时，报告还突出强调了阻碍进步的一系列障碍、机遇和未来可能出现的各技术和领域重点事项。

8. 在此方面，CEM成员注意到，CEM已准备好通过CEM倡议和挑战行动下正在开展的技术性工作，努力实现清洁能源目标。这些合作活动既是CEM的核心优势，也为每一个CEM成员提供了切实可行的渠道，实现本国清洁能源目标，建设全球合作平台。

清洁能源挑战需要全球共享的领导力

9. 根据部长们在旧金山CEM7会议上的要求，我们高兴地注意到，CEM将由近期在国际能源署新成立的多边秘书处来提供支持。CEM成员期待新的秘书处能够大力支持成员的活动，促进各成员长期参与CEM的工作。

10. CEM成员认识到，CEM进入新的多边阶段让成员有了更大的责任感。要取得成功，各成员需发挥领导作用，实现各自的宏伟目标。事实上，正是本次会议把CEM全球共享的领导模式付诸实践，CEM成员根据各自重点任务，在相关领域发挥带头作用。

11. 每个CEM成员都可对正在开展的工作做出独特贡献，无论是通过CEM的倡议和挑战、通过提供财源支持、还是通过向某些工作任务提供实物捐赠和专业知识。更多有关CEM8发布的宣言信息，请参见附件A。

北京会议为CEM工作进一步指明了方向

12. CEM成员已注意到CEM倡议报告指出的进展，覆盖了各个能源领域，包括高效电器和照明、针对电力变革的21世纪电力伙伴关系、企业采购可再生能源。CEM成员还注意到，希望利用倡议和挑战，加强CEM在电动汽车、城市能源系统和电厂灵活性等领域的贡献。

13. CEM8期间边会上，来自政府、私营部门、国际组织和公民社会的利益攸关方将就广泛议题进行探讨。这将使人们对能源结构各个议题产生兴趣，各国根据其优先领域提出优先议题。感兴趣的议题如生物燃料、区域电力市场整合、碳捕获、利用与封存技术（CCUS）、核能、可再生能源投融资、能源终端行业减碳以及提高机动车电气化程度等，这些都将丰富CEM今后的工作内容。

14. 正如CEM框架文件所预见，CEM成员认识到CEM的工作需尽可能精简、高效。因此，希望CEM秘书处在举办CEM9之前组织对CEM倡议和挑战进行评估。此举目的在于实现效率和影响力的最大化，在平衡、可持续的活动包框架内反映CEM成员各自的重点任务，同时利用CEM的优势和特色。

15. 我们还建议CEM 成员和CEM秘书处指定若干经费来源，用以加强CEM的工作，包括适当情况下的双边项目经费、官方发展援助、气候基金、基金会支持、多边开发银行、私营部门，以及其他资金渠道。同样地，我们注意到CEM秘书处和CEM成员应考虑在利用其他平台的同时，如何充分利用CEM平台，作为已确认双边合作内容的补充。

展望CEM9

16. 最后，CEM成员向欧洲委员会、丹麦、芬兰、挪威和瑞典申请于哥本哈根和马尔默联合主办2018年CEM9会议表示感谢，感谢北欧部长理事会的协助。同时向加拿大申请主办2019年CEM10会议表示感谢。

附件A: CEM8会议期间发布的“倡议和行动”

启动CEM新挑战与倡议

CEM8在与能源需求和能源系统及融合的领域，共发布31项关于领导或参与新CEM倡议和挑战行动的公告，包括：

电动汽车的新挑战

•  中国将与国际能源署作为合作伙伴牵头领导新的电动汽车30@30挑战，目标是到2030年至少有30％的新车销售为电动汽车。

•  启动该挑战的基础，是近期交通领域的显著进展。2016年电动汽车销量增长了40%，CEM电动汽车倡议（EVI）在凸显电动汽车潜力方面发挥了重要作用。

•  我们将与政府、企业、国际组织和其他利益攸关方，包括适当情况下的其他CEM倡议，一道推进新的电动汽车30@30挑战。

•  10个（待定）CEM成员宣布他们将加入电动汽车挑战行动（加拿大、中国、芬兰、法国、印度、日本、墨西哥-待定、挪威、瑞典和阿联酋-待定。）
提升电厂灵活性的新挑战

•  中国、丹麦和德国将领导CEM灵活的先进电厂新挑战（APPF），意在加强电厂运行灵活性，提升可再生能源技术发电的比例。该挑战参与方将与国际能源署密切合作。

•该挑战旨在适应可再生能源技术领域的新进展，并解决该领域技术进步为能源和电力系统带来的新问题。

•该挑战预期将在定义全球最佳实践行为、支撑国内大力发展先进灵活电厂、促进利益相关方分享经验提升电厂灵活性方面，发挥关键作用。

•13个CEM成员已宣布加入此挑战（巴西、加拿大、中国、丹麦、德国、印度、印度尼西亚、日本、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、西班牙、阿联酋）。

可持续城市和生态能源城镇的新倡议

•韩国和俄罗斯将领导可持续城市和生态能源城镇倡议，毕竟城市消耗了的能源，城市人口预期在接下来的几十年间也将显著提升。

•该倡议旨在加强国家和地区层面合作，鼓励政府和城市开展联合行动，至2025年节约相当于7亿吨石油的能源。该倡议主要关注制定国际标准、提供清洁能源新技术展示机会、以及技术整合。

•该倡议旨在解决环境和能源问题，例如增加偏远和农村地区能源供给方式，为将来的能源可持续性和安全性提供保障。

•5个CEM成员已宣布加入此倡议（中国、韩国、墨西哥、俄罗斯和阿联酋）。

城市能源系统中的建筑新挑战

•欧盟和法国将与全球建筑物和建筑联盟合作领导“近零排放建筑”挑战。联合国环境规划署及其金融倡议、国际能源署、国际能效合作伙伴关系、世界资源研究所也预计将投入此挑战。

•发布该挑战，是因为建筑能耗在全球各项能耗中位列第一，若不大力采取实际行动，建筑能耗到2050年还会增加二至三倍。

•这项新挑战旨在推动能效政策的制定、提升公共和私营部门行动的决心，建立专家网络，为过渡到低能耗建筑做好准备。

•3个CEM成员已宣布加入此挑战（加拿大、欧盟、法国）。

全球共享领导框架下CEM挑战与倡议领导和参与情况变化

CEM8共发布了20项关于领导或参与原有CEM倡议和挑战行动的公告。这些公告涉及的CEM工作主题有四个，包括：能源需求、能源供应、能源系统与集成，以及跨领域支持。

能源需求

•超级能效设备和电器推广（SEAD）：欧盟已宣布会领导此项倡议。倡议参与者正在通过激励机制、奖项设置、采购项目等形式，努力创造普适性的技术基础，以便政府能更容易地采用性价比高的能源政策和项目。

•电动汽车倡议（EVI）：芬兰和阿联酋已宣布有意加入此倡议，参与方数量至此提升到14个。该倡议提供的平台，可促进全球电动汽车发展与部署合作、提升对交通领域碳减排和能效提升的重视程度、减少交通造成的空气污染。

•能源管理工作组（EMWG）：加拿大已宣布，将共同领导能源管理工作组，加强国内外推广ISO 50001等能源管理系统的力度。欧盟也已宣布，将开始参与此倡议，参与方数量至此提升到17个。

•能源管理挑战：意大利已宣布加入此挑战。这项挑战的目标是2020年全球ISO 50001证书达到50001个，旨在促进商业和工业部门节约能源、降低成本、减少排放。在商业和工业部门推广ISO 50001标准，到2030年，可节省约6200万兆焦耳累积能耗，并避免65亿吨二氧化碳排放，相当于于从路面上减少2.15亿辆乘用车。

•先进制冷挑战（AC挑战）：墨西哥已宣布参与此挑战，至此参与方数量达到7个。先进制冷挑战的目标是促进政府和行业发展和部署大规模超高效、智能、气候友好和负担得起的冷却技术，促进社会健康和繁荣。

能源供应

•太阳能与风能多边工作组（太阳能与风能）：巴西和中国宣布将会参与已拥有15个参与者的太阳能与风能倡议活动。太阳能与风能倡议致力于促进太阳能与风能技术的加速部署并进一步减少向世界所有地区提供风能和太阳能的增量成本，从而创造就业机会，减少排放以及促进能源安全。

•可再生能源的企业采购挑战：巴西宣布将会参与可再生能源的企业采购挑战，该挑战旨在鼓励更多的企业承诺使用可再生能源，并部署工具和资源使更多的企业，无论大小，都能做到该承诺。

能源系统与集成

•  世纪电力伙伴计划（21CPP）：巴西宣布将会加入21CPP，使参与者总数增加到9个。21CPP的参与者开发并分享与电力部门改革相关的关键领域的知识，增加和应用政策方面的专业知识，向清洁和高效的电力部门改革做出规划和实践。

•智能电网行动网络（ISGAN）：阿联酋宣布有意加入ISGA，使参与者总数增加到20个。ISGAN致力于提高智能电网技术、实践、系统的了解和采纳以及为相关政府决策提供一个交换经验和最佳实践平台。

跨领域支持

•  清洁能源教育与妇女赋权倡议（C3E）：加拿大和瑞典宣布将会共同领导C3E倡议的新阶段，重点关注妇女在清洁能源领域的作用。未来这些活动将会被组织为IEA的技术项目被命名为C3E TCP。阿联酋还表示有意加入并担任联合牵头的角色。智利、芬兰和意大利也表示有意加入新的C3E TCP。

•  清洁能源解决方案中心（CESC）：中国宣布将会加入CESE，CESC通过全球专家网络、在线培训、网络研讨会和点对点学习的方式，帮助政府做低碳科技转换的设计和政策、项目采纳。瑞典也宣布将会为CESE未来的工作提供资金帮助。