２００９年联合国第五次气候变化谈判２日在西班牙巴塞罗那开幕。在开幕式上，发展中国家代表团普遍呼吁，发达国家不能扼杀《京都议定书》，当前谈判的核心任务是制定发达国家的《京都议定书》第二承诺期减排义务。
《京都议定书》的宗旨是通过具体措施和安排，限制全球温室气体排放，其第一承诺期将于２０１２年到期。此前在泰国曼谷举行的第四次谈判中，欧盟提出在《京都议定书》之外制定一个气候变化合作的新框架，此举遭到发展中国家的一致反对。
在２日巴塞罗那气候变化谈判开幕式上，代表７７国集团和中国发言的苏丹代表团团长易卜拉欣·米尔加尼·易卜拉欣对此表示，“发达国家企图结束《京都议定书》的生命，对此我们表示严重关切”，这违背了“共同但有区别的责任”原则，将会置哥本哈根联合国气候变化大会于一个危险的境地。
易卜拉欣说：“我们在此重申我们的坚定立场——《京都议定书》内容必须持续贯彻下去，并作为２０１２年（《京都议定书》第一承诺期到期）之后发达国家减排的法律基石。”他表示，对于发达国家任何破坏《京都议定书》的企图，“我们已做好准备坚决抵制”，发达国家需要在减排方面继续承担主要责任。
“在哥本哈根大会前我们只有５天的有效谈判时间了，我们热切希望发达国家能够尽快提出有雄心的《京都议定书》第二承诺期减排指标，”易卜拉欣说。
非洲集团谈判代表在开幕式上也表示，必须加快当前的谈判进程，发达国家必须尽快制定量化的减排指标，除非有数字化的减排指标，并建立有效的机制实施该目标，否则，即使在哥本哈根达成新协议，也不能称作成功。
小岛国联盟谈判代表也指出，支持７７国集团和中国的共同立场，《京都议定书》不能被扼杀。中国外交部气候变化谈判特别代表于庆泰在接受新华社记者采访时也表示，当前谈判重点就是总结《京都议定书》第一承诺期工作的完成状况，并制定第二承诺期减排指标，这些内容将构成哥本哈根大会新协议的核心内容。
本次巴塞罗那谈判为期５天，是在年底哥本哈根联合国气候变化大会前的最后一轮正式磋商，主要工作仍然是继续就前期形成的协议草案进行讨论，为哥本哈根大会准备最终协议文本。
