5月14日，中国煤炭工业协会发布了《2019煤炭行业发展年度报告》。报告共分四部分，全面总结了2019年煤炭行业在供给侧结构性改革、开发布局优化、产业结构调整、矿区生态文明建设、煤矿安全生产等方面取得的新进展，介绍了新冠肺炎疫情发生以来煤炭行业企业抗疫保供、推动复工复产的基本情况。报告在分析2019年和2020年1～4月份煤炭行业经济运行形势的同时，展望了2020年煤炭市场走势，提出了促进煤炭行业高质量发展的相关建议。
报告总结了2019年煤炭行业改革发展情况。一是煤炭行业供给侧结构性改革取得显著成效。二是煤炭开发布局持续优化。三是产业结构调整取得新进展。四是煤炭科技创新能力显著增强。五是煤炭市场化改革稳步推进。六是矿区生态文明建设稳步推进。七是煤矿安全生产形势持续稳定好转。
报告指出，2019年全国煤炭消费和供应增加，煤炭库存保持在合理水平，煤炭价格平稳，行业效益持续好转，固定资产投资增加。报告提出，同时也要看到煤炭行业改革发展还面临许多新的矛盾和问题：全国煤炭产能总体宽松与区域性、时段性供应不足的问题还较为突出，市场供需平衡的基础还比较脆弱，行业发展不平衡不充分，与世界主要产煤国家相比煤矿生产效率低的问题突出，体制机制创新与供给侧结构性改革协同效应有待提高，煤炭企业税费负担重，人才流失与采掘一线招工接替困难等问题仍然突出，煤炭行业改革发展依然任重道远。
疫情发生以来，煤炭行业积极应对挑战，加快推进煤矿复工复产，做好常态化疫情防控工作，保障了特殊时期的煤炭供应。报告指出，今年一季度全国煤炭消费量8.7亿吨左右，同比下降6.8%。全国规模以上煤炭企业原煤生产完成8.3亿吨，同比减少约400万吨。截至3月末，煤炭企业库存为5500万吨，比年初5380万吨增长2.2%。截至5月6日，市场煤价格为475元/吨，比年初下降84元/吨，比去年同期下降142元/吨，跌破中长期合同价格绿色区间。一季度，全国规模以上煤炭企业营业收入4290.7亿元，同比下降12.7%；实现利润421.1亿元，同比下降29.9%。初步预计，下半年，随着“六稳”“六保”工作稳步推进，扩大内需政策落地，工业和经济增长速度将恢复到应有水平，煤炭总需求将会好于上半年。
报告强调，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全行业要深入贯彻新发展理念，以推进传统能源向清洁能源的战略转型为主攻方向，统筹做好疫情防控和煤炭安全稳定供应，深入推进煤炭行业供给侧结构性改革，着力提升科技实力和创新能力，加快推进煤炭产业转型升级，加快推进现代煤炭市场体系建设，深入推进生态文明矿山建设，着力建设现代化煤炭经济体系，促进煤炭行业高质量发展。
