贵州燃气小河液化天然气储罐 为提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度，12月20日，贵州省发展改革委召开降低贵阳市辖区及与其共用同一配气管网区域（即省级定价区域）居民生活用气配气和销售价格听证会，广泛征求天然气消费者、经营者等有关方面意见建议。会议由省发展改革委党组副书记、副主任张应伟主持，13位听证会参加人围绕此次定价方案，针对价格调整的必要性、可行性和合理性充分发表了意见，省发展改革委相关负责同志就听证会参加人提出的问题逐一进行了回应。听证会参加人一致赞成降价方案，并就阶梯气量和联动机制的设置、统筹推进省级定价以外区域的配气价格监管和降价工作、燃气经营企业提升服务质量等提出建议。
听证会上，张应伟表示，听证会参加人提出的意见对提高天然气价格决策的科学性具有重要作用，会后将全面梳理、逐条研究、合理采纳，对定价方案做进一步完善，并将定价决定与听证会参加人主要意见采纳情况及理由及时向社会公布。他指出，价格听证会是定价机关在制定价格政策时倾听民意、汇聚民智的重要方式，对提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度发挥着积极作用，是发展改革部门深入推进依法行政、加快建设法治机关的具体体现。他强调，省发展改革委将继续坚持依法科学民主决策的原则，畅通公众提出意见诉求的渠道、健全意见处理和反馈机制、完善价格政策宣传解读和执行监督、强化政策后评估和动态调整，进一步提升政府制定价格的科学性、规范性，更好促进相关行业的发展，保障消费者和经营者的合法权益。
根据《贵州省城镇管道燃气配气价格管理办法（试行）》等规定，按照“准确核定成本、科学确定利润、严格进行监管”原则，省发展改革委制定了省级定价区域居民生活用气配气和销售价格降价方案。《方案》明确拟于2020年1月1日起，将现行居民生活用气配气价格由0.94元/立方米下调为0.82元/立方米，单位降价额0.12元/立方米，降幅12.8%。拟同步下调销售价格，第一、二、三级阶梯价格分别由2.63元/立方米、3.10元/立方米、3.88元/立方米下调为2.51元/立方米、2.96元/立方米、3.70元/立方米，降幅4.6%。居民阶梯气量和比价关系均保持不变。这将是自今年9月1日以来，该区域居民生活用气价格连续两次下调，累计降幅将达17.7%，将每年为居民家庭减轻用气负担1.45亿元。
《方案》还对相关定价机制和配套措施进行了完善。将进一步加大对低收入群体的优惠力度，拟从2020年1月1日起，将对城乡低保户、农村五保户家庭实施的免费气量由60立方米/年·户调增为72立方米/年·户，每年平均可为每户低收入家庭减少燃气支出180元。同时，从联动因子、启动条件、幅度控制、联动额校准等4个方面对现行上下游价格联动机制进行了完善，在确保居民生活用气价格保持相对稳定的同时，促进价格传导更加通畅。
据测算，本次降价后，贵阳市居民生活用气价格在全国各省会城市中的排位将由第一次降价前的第9位大幅下降至第22位，处于中等偏下水平，在新兴通气省份则处于最低水平。省级定价区域供气量约占全省管道天然气供气量的49%，该区域天然气价格的进一步下调将对其他通气城市的天然气价格监管工作产生积极的示范效应。
据介绍，贵州省于今年年初就已对全省各地加强城镇燃气配气价格监管，核定独立配气价格，切实减轻用户用气负担进行了部署安排并持续跟踪调度。截至目前，铜仁市、黔西南州等市州的十余个城市已陆续公布配气价格，并同步降低销售价格。多地正依序开展价格听证等相关工作，近期也将公布出台，届时，我省将形成第二轮集中式降价，进一步降低用气成本。
