山西省省长李小鹏在政府工作报告中明确提出，山西将全面开启“改革兴煤”之路，即未来将大力推动煤炭革命，做好煤炭这篇大文章。山西在两会前夕出台《关于深化煤炭管理体制改革的意见》，正式公布推进“煤炭革命”的路线图和时间表。日前，山西再次明确提出控制煤炭产量目标，到2020年，山西一次能源生产总量为9亿吨标准煤，原煤产量控制在10亿吨以内，能源消费总量控制在2.6亿吨标准煤左右，煤炭外送量控制在6亿吨左右。
山西省政府相关人士称，《意见》释放六大政策信号：2020年前，山西省原则上不再新配置煤炭资源；除“关小上大、减量置换”外，山西省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)；严格执行控制煤炭产能增长的产业调整政策；停止审批年产500万吨以下井工改露天开採项目；全面推进煤炭资源一级市场招拍挂；2017年前基本解决现有採煤沉陷区受灾群众的安居问题。
今后，煤炭资源一级市场全面实行招拍挂，原无偿划拨老旧矿山企业的保有资源将实行有偿使用。有专家分析，这将使过去由于市场波动导致“白菜价”买卖矿业权的超额收益或暴利得到合理的抑制。
