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减排目标实现仍需努力 全国性碳市场更需全面立法

日期:2015-02-15    来源:财经网(北京)

能源财经

2015
02/15
16:09
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关键词: 节能减排 碳市场

“目前中国环境形势相当严峻,不做努力就能在2030年达到二氧化碳排放峰值,几乎是不可能的。下一步肯定是要做出艰苦卓绝的努力才能完成该目标。”CDP中国区项目主任李如松在“2015年中国企业气候变化信息披露项目启动会”上如是说。

“2015年中国企业气候变化信息披露项目启动会”由CDP与安永共同举办。在2月12日的启动会上,还同时发布了《中国企业碳信息披露情况现状深度分析》报告,通过和其他国家碳信息披露情况的对比,指明中国企业存在的差距和未来发展的方向。

上述报告指出,我国目前环境政策和法规已逐步完善,管理体系也已初步搭建完成。2013年,全国七个碳交易试点陆续启动,更是对企业应对气候变化和建立完善的碳管理体系起到了推动作用;2014年,中国企业CDP回复率创新高达到45%,在对标的4个经济体中处于中等水平,高于印度、澳大利亚及新西兰,但与英国71%的回复率相比还存在一定差距。

对此,安永中国气候变化与可持续发展服务主管合伙人唐嘉欣表示,未来政府需强化监管上市公司温室气体披露,进一步促进更多企业开展实践。

事实上,政府在国家层面对减排的重视亦有迹可循。2014年11月,中美双方发表了《中美气候变化联合声明》,两国首次对未来温室气体的排放做出了承诺。中国的承诺主要为以下两点:一是,中国承诺将于2030年达到温室气体排放峰值;二是,计划到2030年,非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

虽然有观点指出,这样的承诺基本无意义,按照中国目前的发展情况,即使不做出承诺,也能在2030年达到峰值。但李如松先生在接受《财经网》采访时告诉记者,这种说法本身是缺乏数据支撑和事实基础的。

“目前中国环境形势相当严峻,不做努力就能在2030年达到二氧化碳排放峰值,几乎是不可能的。下一步肯定是要做出艰苦卓绝的努力才能完成该目标。”但他同时也表示,中国政府要下决心做一件事的话很大程度上是能够做到的。

对于减排措施,此前发改委曾有消息传出,将在2016年启动全国碳市场。但唐嘉欣认为要建立全国性的碳市场首先要解决以下两个难点:第一是政府推行政策要如何得到有效地贯彻和落实;第二是企业本身到底要具备哪些条件去参与碳排放市场。

而在李如松看来,这两年的碳交易市场试点,积累了很多经验,现在正是一个开展全国性碳市场的时机。不过,全国性的碳交易市场涉及社会经济的方方面面,目前来说,迫切需要的,是一个更为全面的立法。

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