老挝人民民主共和国的电力结构以水电为主，几十座发电站中，由中国企业投资建设的占70%左右。将电力行业作为切入点，分层次地将各项问题拆解，或将是解决老挝当前经济问题的最佳途径之一。
在近日举办的中国大坝工程学会2019学术年会暨第八届碾压混凝土坝国际研讨会上，老挝能源矿产部部长卡玛尼·因提拉接受记者专访，分别就大坝安全管理、“一带一路”电力合作、水电与其他能源协调发展等问题进行了解答。
“我们正在学习中国大坝安全管理经验”
记者：很高兴在中国大坝工程学会学术年会上见到您。在加强大坝的安全管理方面，老挝有哪些经验教训和思考？
卡玛尼·因提拉：我们这次来参加中国大坝工程学会学术年会，就是学习中国的、世界的大坝安全管理先进经验。目前，老挝政府正筹备设立大坝安全委员会和申请加入国际大坝委员会。
老挝是一个发展中国家，经济增长速度较快。在电力发展方面，老挝按照环境友好、持续发展的方针，利用水力资源丰富的优势，发展水力发电。老挝有很多外商投资水电站项目，已开发的水电站中，70%-80%由中国开发商投资建设，推动了老挝经济的发展。
2018年，老挝水电站发生溃坝，对水坝附近居民的生活、生产、经济造成重创。溃坝后，我们邀请国际专家考察水电站，彻查溃坝原因，并且，我们对全国所有大坝进行检查。鉴于此，现在，老挝政府对水电站各开发阶段更加重视，均提高了研究、设计、施工、管理的要求。在与海外基建合作项目上，老挝将信任给予了中国。今年4月，老挝与中国和泰国签署了一份谅解备忘录，将在现有高速铁路线上，建立一条轨道连接中国和泰国，途经老挝。
中老“一带一路”电力合作空间巨大
记者：“一带一路”倡议对老挝电力发展有哪些影响或推动？
卡玛尼·因提拉：中国的“一带一路”倡议，对老挝及世界各国经济社会发展都有积极影响，极大地推动了我们电力事业的发展。
8月份，《关于开发建设老挝国家输电网可行性研究谅解备忘录》签署，标志着中老电力合作迈出新步伐。通过优势互补、互惠互利的电力合作，将助力老挝加快建成一体化骨干输电网，促进老挝与周边国家电网互联互通，构建老挝将水能资源优势转化为经济优势的平台。
以三峡集团为代表的中国企业与老挝有很多的电力合作，包括水电站和输变电线路，对于保障我们能源供应起到了很好的推动作用。很多电力项目建设改善了当地贫穷落后的面貌，为推动经济发展、调整产业结构注入了活力。
中国—老挝可再生能源开发与利用联合实验室，旨在向我们提供可再生能源实验示范技术和设备，帮助培养专业人才，共同开发和利用可再生能源，落实“一带一路”倡议和“中国—东盟科技伙伴计划”。项目执行期间，中方向我们捐赠千余台太阳能光伏、光热和生物质能源等实验仪器与设备，在老挝建成了20个可再生能源集中示范点，所遴选的示范工程具有代表性和典型性，在老挝影响范围大，国际社会关注程度高。
在“一带一路”倡议下，两国有能力携手攻坚克难，共度时艰，实现双赢，两国在电力市场的远景合作值得期待，该合作也有望成为“一带一路”建设推动双方经济良性发展的标杆项目。
老挝水电亟待与其他能源协调发展
记者：老挝主要电力装机是水电，是否考虑发展新能源等可再生能源？
卡玛尼·因提拉：老挝拥有得天独厚的水能发电资源，全国水电开发容量大概有2.7万兆瓦左右。目前，老挝电力装机的80%为水电站。可见，老挝电力结构还需要优化。老挝政府正在研究火电、太阳能、风电等电源，以解决雨水不足导致的缺电问题。我们计划在一两年内，建成装机规模200兆瓦的太阳能、300兆瓦-500兆瓦的风电。另外，政府也在考虑建设抽水蓄能。总之，未来电力发展规划要看老挝境内对电力的需求。
记者：您刚才提到抽水蓄能，调峰电源会直接考虑清洁可再生能源吗？
卡玛尼·因提拉：目前，老挝政府正在研究抽水蓄能的地理位置，初步选择了2-3个点，均尚未开工。主要原因在于，抽水蓄能投资巨大，而老挝境内工业用电也就40%左右。所以，现在只是处于筹备阶段。
记者：老挝风电、光电发展情况如何？未来会与中国企业合作开发新能源吗？
卡玛尼·因提拉：老挝四个省在研究太阳能、风电，潜在开发规模有3000-5000兆瓦。目前，有11个国家20多个企业申请开发老挝太阳能、风能。合作的主要因素还是看电力市场需求，老挝也正在与周围国家商谈对外输电计划。
