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金融危机催发西班牙能源领域彻查

日期:2011-01-13    来源:慧聪网  作者:慧聪网

能源财经

2011
01/13
13:47
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关键词: 能源 西班牙

   对于深陷债务危机的西班牙来说,在能源方面勒紧裤腰带也是很必要的。新年伊始,西班牙政府向其可再生能源行业投资者送了一份不受欢迎的礼物。那就是,西班牙政府计划将太阳能光伏发电补贴从上年的27.5亿欧元下调30%。作为降低发电成本目标的一部分,西班牙政府计划在未来3年节约46亿欧元。除了光伏发电,西班牙政府也计划临时性地降低风能发电补贴。

    西班牙可再生能源泡沫破灭的好处在于,孕育多年的神话被打破了,取而代之的是清醒的现实。西班牙可再生能源发展的历程,如果放在全球大环境下,可能会更让人心酸。毕竟,西班牙一度被看做可再生能源的倡导者,而实际上,西班牙做的也很好,2010年,西班牙有1/3的电力来自可再生能源。同时,该国还不主张发展核电,并尽力减少对外国能源的依赖。可再生能源的发展还创造了数以万计的就业机会。美国总统奥巴马曾表示,在美国可再生能源政策制定过程中,借鉴了西班牙政府的经验。

    但是,在光辉成就的背后,人们往往忽视了一个事实,那就是,西班牙的可再生能源发展模式是不可持续的。10年前,西班牙开始重整电力行业,政府开始补贴消费者的电费。并给发电方补贴。当时,人人都很高兴,公用事业公司可以投资,消费者也不用支付巨额的前期投资。劳动者有新的就业机会,电网得到了扩张并加速了现代化进程,天然气开始取代煤炭成为主要燃料资源,更重要的是,西班牙政府给出的丰厚上网电价补贴让可再生能源得到迅速发展。但是,这些美好的图景都是建立在西班牙政客们的意愿上。当政客们想把可再生能源推给市场,并减少财政赤字时,他们发现政府的债务已经高达265亿美元。

    不仅仅政府债台高筑。同时上涨的还有消费者的电费单,2010年西班牙的电费上涨了10%,创造了过去25年间的最大涨幅。

    太阳能光伏补贴削减30%,在未来3年内,预计可以为西班牙节约30亿美元。同期,风电行业补贴的减少也可以节约近3亿美元。在聚热太阳能方面可以节约近12亿美元。在发电端和公共事业端也会有大额补贴削减。总之,在到2013年,西班牙政府在可再生能源发展方面可以节约近61亿美元。当然,这是以牺牲消费者、发电厂和公用事业单位的利益为代价的。同时,西班牙可再生能源领域的投资会大幅减少甚至停止,并有数千人失去工作。

    西班牙太阳能行业价值200亿欧元,在西班牙的发电中,太阳能发电的成本是最高的,当前大约占西班牙发电量的3%,大约占据了可再生能源补贴的一半。而风能发电大约占西班牙发电量的13%。包括很多国外私募股权和投资基金等投资者最担忧的是对于2008年以前建设的工厂是否有潜在的削减补贴的追溯力。近日,一些投资集团呼吁西班牙政府重新考虑削减太阳能发电补贴的计划,这些集团称此举将导致欧洲银行损失加大,加重债务危机。光伏业内人士也表示,西班牙补贴的削减不仅会影响到投资者的收益率,还将使整个产业受到影响。西班牙光伏企业协会的会长指出,政府这样一个行为是公开违背长期合约的行为,并且实际上将会导致很多太阳能光伏企业破产和无力偿还贷款,而这将会对银行业造成冲击。这也造成当国内需求疲软的时候能源价格上涨,加剧通胀以及冲击西班牙经济的国际竞争力。

    虽代价沉重,但囊中羞涩的萨帕特罗政府也别无选择。

    西班牙国内大部分民众都支持淘汰核能发展可再生能源。当然,没有人愿意生活在核电站旁边。如果,太阳能和风能的成本更低,西班牙人的日子会更好过。而实际上,太阳能发电成本是核电的很多倍。西班牙也将重新审视核电,且放慢可再生能源发展的速度并减少资源浪费。

    现在,西班牙正在经历一个痛苦的阶段。危机的出现让西班牙开始纠正自己的错误。西班牙在可再生能源领域的彻查或许也能让其他国家看到,一个国家的经济要想良好发展,与经济适应的能源结构是必要的。

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