风电场的现实运营状况与规划相比出现较大差距，风电发展受到制约，其规模的高增长在未来2-3年内恐难以持续。风电产业链各环节都受到此影响：1、风电场盈利不佳，缺乏投资吸引力，各投资主体只是跑马圈地，后期的持续投资缓慢；2、风电规模增长缓慢将使设备制造出现产能过剩，从而带来激烈竞争和利润率下降。
电网瓶颈是导致上述状况的原因。目前，中国三分之一风电装机容量白白浪费，2008年底我国有超过1215万千瓦的风电机组完成吊装，其中1000万千瓦风电机组已通过调试可以发电，但由于电网建设滞后以及风电并网中的一些技术、经济和管理障碍，2008年底实际并入电网的风电装机容量仅为894万千瓦。2008年全国风力发电平均利用小时数为1432小时，与规划的平均利用小时数2200小时相去甚远。
电网瓶颈表现在：1、因经济效益不佳，电网缺乏对远距离、小规模的风电场的建设动力，致使一些风电场“窝电”；2、由于风电的不稳定性，对我国尚不坚强的电网构成冲击，电网不愿接入，使风电场利用小时数过低，无法形成规模效应，导致风电项目内部投资回报率低于8%的社会平均水平，缺乏投资吸引力。3、随着风电装机规模的不断扩大，电网对风电的承受能力在逐渐遭受挑战。
综合各主要风电分布地区的情况，我们预计，蒙西地区风电发展受电网制约不明显，新疆和甘肃地区在2012年遭受电网瓶颈，蒙东地区在2011年其风电发展遭受电网瓶颈。
我们认为，特高压电网的建成将极大地缓解风电电网瓶颈问题，特别是促进新疆、甘肃、蒙东和东北等地区更大规模的风电开发，风电第二轮规模发展高峰时间将与特高压电网的建设同步，这个时间预计从“十二五”后期开始。
