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合作——欧洲能源安全的解决之道

日期:2009-04-27    来源:新华网  作者:王蒙 谢学敏

能源财经

2009
04/27
16:55
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关键词: 欧洲 能源安全

    旨在寻求确保欧洲能源安全良策的索非亚国际能源会议25日落下帷幕。会议通过了一项原则性联合声明,呼吁各国加强在能源方面的对话与合作,支持尽快修建那些能够促进能源合作、保障所有与会国能源来源多样化以及能源安全的基础设施项目。

    此次为期两天的能源会议,是在今年初俄乌天然气争端导致输欧天然气供应中断,引发多国天然气危机的背景下,由保加利亚总统珀尔瓦诺夫倡议举办的。会议的主题是“输欧天然气:安全与合作”,共有来自欧洲、亚洲、中东、北美和北非的30个国家和国际机构的代表出席会议,其中包括8个国家的元首和政府首脑,以及欧盟委员会主席巴罗佐。

    目前,欧盟所需天然气的40%来自俄罗斯,而部分中东欧国家所需的天然气80%以上依赖于俄罗斯。欧盟国家的天然气消费正逐年大幅增加。在这种情况下,建设新的天然气管道成为现实需要。

    俄罗斯倡议兴建并主导长约900公里的“南溪线”,打算修建一条从俄罗斯经黑海从保加利亚上岸的输油管,然后一条支路通往奥地利,另一条延伸到意大利。

    欧盟和美国则希望减少依赖俄罗斯天然气,支持绕开俄罗斯的“纳布科线”管道方案。这条管线由欧盟投资,将从里海和中亚国家出发,经由土耳其、希腊、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利至奥地利,全长3300公里,以确保欧洲天然气供应。

    自从这两大方案摆到有关各方的谈判桌上以来,俄罗斯与美欧之间的争斗不断。俄罗斯为了通过加强钳制欧洲的能源命脉,扩大对欧影响,力争主动,积极推动“南溪线”的建设,目前已与该管线途经的保加利亚、希腊、塞尔维亚、匈牙利等国签署了政府间协议。同时,俄还与“纳布科线”气源主要潜在供应国土库曼斯坦和乌兹别克斯坦接触,并以“诱人”价格签署了收购其天然气的协议,并且也向阿塞拜疆提出了同样的建议。

    面对俄罗斯的频频动作,美国也四处游说,积极为“纳布科线”寻找气源,甚至提出利用与其关系紧张的伊朗的天然气。

    经历了今年初俄乌“斗气”致使两次天然气供应中断危机之后,欧盟方面意识到实现天然气供应多样化的紧迫性,为此已将“纳布科线”列为欧盟能源多样化战略的首要任务,提出希望能在今年7月前正式签署政府间协议,以尽快启动该项目建设。

    珀尔瓦诺夫在开幕式致辞时明确指出,两条输气管线只是竞争关系,不存在相互替代的问题,保方支持“两线”平行上马,这样才能最大限度地满足欧洲的天然气需求。

    美国欧亚能源问题特使莫宁斯塔表示,对于“南溪线”,美国的态度是不支持,但也不反对。但他对“南溪线”的赢利性表示怀疑,且该线能否提供长期稳定的天然气供应仍有待观察。

    俄罗斯能源部长谢尔盖·什马特科在会议期间表示,与会大多数国家代表都对“南溪线”表示支持,说明俄罗斯在输欧天然气问题上的作用至关重要,没有俄罗斯的参与,对话与合作将无法实现。

    会议期间,美俄两国代表进行了双边会谈,这是近年来美俄双方第一次有机会进行双边能源会谈,推动了两国在这一问题上的对话。

    总之,对话的窗口已经打开,了解的平台已经搭建,合作的前景正逐渐展开,毕竟,这才是欧洲能源安全的解决之道。

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