现代金融体系的三大支柱产业是银行业、证劵业和保险业，其第四大支柱产业与各国经济发展特点和金融政策法规制定有关，在美国是信托业和基金业并举，而且金融混业较为普遍，例如信托公司和商业银行在业务上相互兼营，证券信托、基金信托、保险信托等市场非常成熟。近十年来，中国的信托投资和资产管理迅速壮大，其年信托资产向万亿元规模靠近，成为中国金融体系的第四大支柱产业，同时，中国的基金业也在逐步开放市场。从现代金融体系的视角来审视国家利益和产业提升层次的能源金融，中国当前最缺的首先是能源产业基金和能源储备银行。
能源共同基金与能源产业基金
基金是现代金融的一种投资工具，基金业在发达国家特别是美国、欧洲、日本等非常成熟，在美国，基金资产在规模上超过银行资产。产业基金通常指将众多投资者汇集起来的资金直接投放到未公开上市的通常从事资源、原材料、交通运输、邮电通信、工农业生产等实业型企业，而共同基金通常指将众多投资者汇集起来的资金投放到上市公司的股票、项目债劵、银行债劵、外汇市场、期货市场和其它金融衍生品。
过去二十年里，以石油为主的能源市场的中长期趋势是价格稳定增长，从上世纪八十年代后期的每桶十二美元到目前的每桶一百二十美元。所以，基本共识是石油成为利润最丰厚的金融衍生品，这导致了数以千计的共同基金其总额数千亿美元全天候地在世界各地的金融二级和三级市场里风险淘金，尤其是石油及其产品的三大油品期货市场（美国纽约、荷兰鹿特丹、新加坡）和许许多多中小规模的油品期货市场。在当前的世界范围的石油准危机状态中，这自然成为国际油价高涨和波动的主要因素之一。据不完全统计，国际上有近1000家（其单个资本一般在数亿到数百亿美元之间）大中型基金在豪赌国际原油期货（还有中小型的单个资本从数百万美元到数亿美元之间的基金数百家），这些基金类型包括 （1）著名的国际投资银行共同基金；（2）近年来急剧增加的对冲基金，如美国能源对冲基金中心目前登记的近 500家资产管理公司管理的近650只基金；（3）许多原来比较保守稳健的大额基金投资如退休共同基金和保险信托基金也纷纷参与石油期货市场获利；（4）相当部分的所谓国际热钱，游离于各国金融监管的漏洞来呼风唤雨、谋取暴利。这场豪赌的石油期货投机商吃准了亚洲经济高速增长的国家特别是中国、印度等，因为它们在用大量政府财政补贴来稳定其国内能源市场和经济，所以亚洲各国进口石油往往得支付溢出价。2008年8月21日，美国《华盛顿邮报》根据最近美国期货交易委员会所修改数据报告就披露了一个注册于瑞士的综合性能源集团，国际石油期货持仓量高达4.6亿桶原油，相当于近500亿美元的资金操纵盘，是典型的原油期货市场上隐藏最深的超级庄家。
对于中国而言，有若干宏观手段来抑制针对亚洲能源市场增长的国际油价操纵，一种就是前篇文章所述的亚洲能源利益共同体，以其区域主权基金（可到数百亿到数千亿美元的资金盘）来直接抑制前面所提的那些石油期货市场上的超级庄家，同时大力建造区域范围的海外油库和中转枢纽，以这种离岸石油储备来减缓国际油价的人为及自然灾害造成的油价急涨。另一种就是侧重发展能源产业基金，强化本国石油和其它能源产业的自产自供能力及其国际竞争力。
产业投资基金可按产业投资阶段和领域不同而通常划分为
（1） 创业投资基金；（2）企业重组基金；（3）基础设施产业基金；
或（1）高科技产业基金；（2）支柱产业基金；（3）基础设施产业基金。
2006年底，中国国务院批准了第一只人民币的产业基金即渤海基金 ，总额为200亿元，分第一期60亿和第二期140亿元募集和投放，其中将投放到渤海湾的能源产业。对于当前中国的能源行业现状和发展需要，我们归纳为五类能源产业基金：
（1） 新能源科技创业/产业基金
中国国家发展与改革委员会于2007年底批准的第二批产业基金中，包括了“广东核电及新能源产业投资基金”，总额为100亿元人民币，基金管理者包括中国广东核电集团下属财务公司、平安信托和中国信达资产管理公司。
全国工商联新能源商会已经向国家发改委申报，建立面向全国重点扶持民营企业的百亿元“新能源发展产业投资基金”。预计未来几年内全国将有十几个批准募集投放的新能源科技创业和产业基金。
（2）区域煤炭集团重组基金
中国国家发展与改革委员会于2007年底批准的第二批产业基金中，包括了“山西能源基金”，基金管理者为中科招商等，总额为100亿元人民币，用于煤层气开发利用、煤炭产业规模化与产业整合、焦化产业整合、煤化工、煤电和煤铝联产、能源国企改制、交通物流等七大领域。煤炭大省包括陕西、河南、安徽、山东、内蒙古和新疆都在积极申报类似的能源产业基金。
（3）国家能源基地基础设施产业基金
曹妃甸工业区是国家级的渤海湾能源、钢铁、交通等大型基地，总额为300亿元的曹妃甸产业基金的基金试点已经在2008年上半年获得国家批准。开展产业投资基金试点已通过国家批准。该基金由多家大企业共同出资，加上唐山市政府、曹妃甸管委会、曹妃甸投资公司，以打造支持曹妃甸产业发展的开放式基金。300亿额度将一次性募集。该基金将带动5-10倍的资金投入，最终实现以曹妃甸工业区的控股集团上市。
（4）发展区域金融中心的产业基金
中国国家发展与改革委员会于2007年底批准的第二批产业基金中，包括了“上海金融基金”，基金管理者为上海新国际集团和中国国际金融公司等，总额为200亿元人民币，用于浦东综合配套改革试点、上海国际金融中心建设以及上海世博会建设等。前述的渤海产业基金带动了天津市在其新批准的天津滨海新区金融试点建立中国基金中心（都市）的宏伟蓝图，目前已经有100多家基金企业落户滨海新区。预计大连、重庆、南宁和海南省等都将获批发展区域金融中心的产业基金，而能源金融将是这些金融中心的重要组成部分。
（5）海外能源开发产业基金
中国的海外资源开发“走出去”战略已经初见成效，包括能源产业，从中石油集团的秘鲁油田合作开发和苏丹油田合作开发，中石化集团的中东合作、中海油集团的印度尼西亚油田合作开发等，到最近的中亚地区上合能源俱乐部平台的广泛合作。海外能源开发产业基金将不仅加速这个战略实施，而且将以资金、技术服务、中国市场为综合优势，吸引具有丰富境外能源资源和资产的国际能源企业集团到中国的证劵市场上市运营。北京理工大学中国产业投资基金研究中心崔新生教授主导的“开展创新构建国家能源金融体系及混合所有制‘中国能源资源开发银行’课题研究”，就明确提出建立中国国家能源基金和混合所有制的操作模式，以适合境外能源合作的本土化需求。
能源投资银行与能源储备银行
银行业是现代金融体系的核心。每个国家都有其中央银行、储备银行、商业银行、信用社和投资银行等。美国联邦储备委员会于1913年成立，按照“联邦储备法案”建立一个新的中央银行系统用以增加国家金融系统的灵活性和实力，所有的银行必须加入这个系统。美国联邦储备银行由美国国会组建的十二个地区储备银行所组成，作为美国的中央银行。中国人民银行是中国的中央银行，中国所有的银行都必须加入中央银行的管理体系，从储备金比例到银行存贷汇率等。
就世界金融的发展趋势来看，能源特别是石油，与金融密不可分，能源金融是现代金融体系的明珠。在美国，能源金融，或者说，石油美元，是美国乃至世界货币金融体系的原动力，是美国国家利益的武器和国家竞争力。就中国的能源行业来说，最终目的是推动石油人民币，或者石油亚元，作为其国内外能源金融的最高层次的目标，但当务之急，最需要的是能源储备银行。
在前篇文章中，我们指出，由七种金融机构组成的中国能源投资银行业，任重而道远，他们将是中国七级能源储备体系的多层次参与者甚至经营者，即
（1）全资和控股的海外油气田资源储备；
（2）合资合作的海外油库原油和成品油储备及远洋船队；
（3）多个国际石油期货市场的现货套期保值；
（4）国内已探明和试开采的油气田资源战略储备；
（5）国家石油战略储备的地下油库阶段工程；
(6) 国家商业部颁发油品资质的成品油商业储备；
(7) 煤基氢化石油的资源、生产、和储备独立体系。
上面每一级都涉及数百到数千亿元的资金和资产的储备保本、市场增值、正常流通、应急释放甚至战争状态下的保护与征用等等。从这个意义上来说，能源储备银行，不亚于国家的数以万亿元的黄金储备，不亚于国家的数以万亿美元的外汇储备，不亚于国家的数以万亿元的五级粮食储备，不亚于国家的数以万亿元的其它矿产资源储备。所以，能源储备银行，应该成为中国的中央银行的国家政策性储备银行体系，高于一般的国有商业银行，是国家能源方略的重要环节。
这个能源储备银行，在国际和地缘合作上，肩负着三大任务：它与各国对等机构一起制订区域和亚洲的能源货币基金、信用体系和统一货币；它与世界六大地缘能源共同体开展多层次的合作；它是稳定区域、亚洲甚至世界能源市场的“压仓石”。德国经济学家威廉恩道尔在其专著《石油战争》勾划了百多年的现代史实质上是一部百年石油战争史，我们从中读出了所预测的新世纪更为严峻的、当前已经降临的世界性石油和能源准危机，我们从中悟出了新世纪的能源金融博弈及其新对策，包括能源储备银行。
这个能源储备银行，在国家统筹安排和市场经济条件下，同样肩负三大任务：
平衡和调节各种能源产业的国营集团之间、国营与民营及外资合资企业之间的利益博弈（目前属于国家能源局的艰巨任务）；维护着国民经济宏观发展和市场消费者的利益（替代目前政府一直补贴国内油品市场的负担），调节和收取燃油税以取之于民用于民；当国家遇到自然灾害或者战争状态时，成为国家战时能源预案即刻启动，将储备的油品、资源、资金、资产合理征用和保护。
这个能源储备银行，将是未来几年终究会成立的国家能源委员会的核心组成，它在同时代的世界其它国家已经或隐或现，如美国的能源独立体系，俄罗斯的大国能源新政，中东海湾国家从货币统一到欧佩克的能源政治与经济新蓝图。
