做小“分子”、做大“分母”，是上海对经济发展的硬要求。所谓做小“分子”，就是减缓能源消费的增长速度，降低经济增长对能源消费增长的依赖；做大“分母”，就是提高GDP产出的数量和质量。目前，在年能耗将近1亿吨标煤的大格局下，上海全社会各界不断出招，从改造千台锅炉到使用百万只节能灯，各尽所能积极参与节能减排。
千台锅炉等待“听诊”
一尘不染的乳白色地面，听不到震耳欲聋的机器声，看不到任何煤渣……这样的场景很难让人联想起印象中噪音大、污染重的锅炉房。类似上海大众汽车三厂的“标杆”锅炉房，将逐步在本市范围内推广。据悉，今年本市将对近1300台4吨及以上燃煤工业锅炉进行“专家听诊”，通过性能测试和节能评估来落实节能改造项目，争取实现节能30万吨标准煤。
工业锅炉，堪称节能“黑马”。2006年以来，上海大众在停
用了6台锅炉的情况下，确保全厂供热，并实现年节煤5000吨、节水9.64万吨、节电17.36万千瓦时。他们还对蒸汽冷凝水实施回收利用，每年节煤3370吨、节水近18万吨。
锅炉节能只是上海节能的一个缩影。据介绍，2007年本市采取政府节能量奖励的办法推动节能技改项目的实施工作，共组织上报了十大节能工程项目346个，初步估算投资额达58亿元，预计节能量135万吨标准煤；通过审核落实改造项目有99个，投资额达18.3亿元，实现节能量60万吨标准煤。今年本市继续推进实施工作，截至5月底已上报十大重点节能工程技改项目60个，预计可实现节能量22.4万吨标准煤。
百万节能灯将点亮
上海还在积极探索依靠市场和制度的节能之路，让节能成为产业，让企业成为自觉节能的主体。
记者从市经委了解到，目前全市各区县经委、相关街道、节能灯生产企业正在制定上海100万只节能灯如何进家庭、企业的方案，其中家用节能灯价格只有市场价的三分之一。这些绿色产品不会在市场上销售，市民可能需要凭身份证、户口本在小区内限量购买。
德国某公司获得上海100万只节能灯的推广项目，70万只节能灯泡进家庭，30万只节能灯管向学校、商场等提供。该公司5W的节能灯在上海市场上零售价每只15元，此次该产品中标价格是9.98元，这些灯泡进入上海家庭后，国家财政将给予生产企业50%中标价的补贴。政企合作让节能灯价格一降再降，最终消费者花5元钱就能买到高效节能灯。
专家预测，100万只绿色高效照明产品进入上海企业、社区和家庭后，
每年可累计节约用电1.9亿度，减少发电用煤10万吨，并可减少二氧化碳和二氧化硫排放19.3万吨和1930吨。一亿吨标煤下的挑战事实上，节能工作任重道远。据预测，今年全市能源消费总量有可能突破1亿吨标煤（去年为9700万吨标煤）。如此巨大的能源消费量，必然对能源的供应、运输带来严峻挑战。因此，专家建言，面临能源挑战，上海必须尽快调整产业结构，转变经济发展方式。从产业结构看，目前重工业依然占据较大比重。钢铁、石化、交通运输等行业的用能量还在保持高速上升趋势。前几年投资的高耗能工业项目，其中有相当一部分是冶金、化工等行业的项目，这些项目预计将在今年至2010年左右进入产出期，进一步拉动上海的能源消费量。世博会的基础设施建设也有大量用能需求。此外，随着人民生活水平不断提高，目前上海每100户居民拥有189台空调，全市私家车保有量达到61万辆，新的生活用能需求也在增长。因此，市政府日前发布的《上海市节能减排工作实施方案》明确指出，为实现节能减排工作主要目标，必须加大本市经济结构调整力度：一是加快淘汰落后生产能力，二是扎实推进电力工业"上大压小"工作，三是从源头上严格限制高耗能高污染项目，四是积极推进能源结构调整，五是加快形成服务经济为主的产业结构。
