近期，“国家油气限价政策即将放开”传言一出，中石油、中石化股价一路飙升，昨天，国家发改委正式辟谣，在其网站上说：“近日社会上流传的‘油气价格或提前至6月初放开’的说法毫无根据。”
之前有传言称，国家能源局、国家发改委、两家石油石化巨头等相关部门对放开价格管制的讨论已到最后冲刺阶段，原预计8月后放开油气化产品价格管制，由于目前地震灾害的突发，油气化价格很可能会在6月初就放开。受此刺激，石油石化板块大幅拉升，一批个股涨停。
虽然传言被证实是谣言，但一石激起千层浪，中国积弊已久的成品油价格问题又浮出水面。
震灾、通胀成管制主因
对于成品油价格暂不放开的原因，国家发改委有关人士表示，成品油价格涉及到经济的方方面面，一旦完全和国际接轨，谁也不敢保证不会发生通胀。另外，政府绝不会在地震后的特殊时期，冒险解禁成品油价格。
而中石油、中石化两家石油巨头到目前为止也并未接到油价发开的通知。
中国社科院经济研究所研究员袁钢明对记者表示，现在正是举全国之力救灾，而成品油供应在救灾过程中所起的作用巨大。“很多地方都要用油，修路要用、发电要用、吃饭要用……如果这个时候成品油价格上涨，对救灾的负面影响是巨大的，同时，中国石油业在老百姓心目中的地位会一落千丈。”
就像很多人所担心的，现在成品油价格放开，可能会对日益加重的通货膨胀造成致命的打击，据袁钢明教授预计，如果政府不采取有效政策措施，估计年内通胀率会达到10%以上。如果成品油价格放开，10%的通胀率可能是毫无疑问的。
他指出，此前几次CPI高涨表面上都是和食品价格有很紧密的关系，但幕后推手应该是石油，粮食价格的上涨归根结底是生产成本的上涨，在土地、水等固定成本不变的条件下，化肥、农业机械等其他生产资料价格的上涨和石油价格上涨是密不可分的。
另外，大的石油公司的产权本来就属于全民所有，所以在社会经济出现问题的时候，这些企业有责任、有义务作出牺牲，更何况，国家每年对这些企业都有税收优惠和财政补贴。
油价“解禁”已成必然
虽然，在现在这个特殊时刻采取油价管制是很有必要的，但如果从长远来看，油价放开与国际接轨已成必然，袁教授说：“其实在几年前就应该放开了。”他表示，国有企业应该放到市场上去锤炼，以便和国际石油公司竞争。“虽然现在中石油号称是世界第一市值的公司，但都是通过垄断赚取的超额利润。”
由于没有及时放开成品油价格，致使我国成品油价格市场机制至今还存在诸多弊病，而很多“用油大户”成为价格管制的最终受益者，袁教授警告说：“如果这种问题不能解决，有可能影响中国经济的可持续发展，很多企业可能会严重缺乏创造力。”毕竟有很多企业还在吃老本，或把外国高耗能产业移居中国，中国极有可能成为高耗能企业的“避风港”。
另外，“廉价油”可能就是不少人开奔驰、宝马的原因之一，“高收入人群往往拥有自己的轿车或者配有公车，而且动不动就是大排量、大耗油的汽车。他们是直接使用成品油的人群。而平头老百姓出门多为乘坐公交车，或者顶多乘坐出租车，平均到每人的使用油量非常少，甚至还使用根本不用油的自行车上下班和上下学。”
袁教授还指出，近年来由于成品油限价，导致境内境外价差越拉越大，虽然国家明令禁止私自出口成品油，但是在华南地区仍然有不少人从事着倒卖成品油到境外市场赚取丰厚价差的行当，更有甚者，有些国际上的航空公司把飞机开到中国来加油。
同时，成品油价格管制急剧压缩了炼油企业的利润空间，“我国的成品油价格是受到管制的，而国际油价的持续攀升我们却无能为力，况且，我们对国际原油的依赖程度越来越大。”
袁教授提议，对于和成品油有关的部门应该实行财政补贴，但补贴的绝不能是大的石油公司，应该补贴社会运输车辆，以及油耗低、效率高的企业。只有这样，财政政策“促进效率与公平”的效应才能显现。
