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国际油价高涨背后 能源企业基金联手操控价格

日期:2008-05-20    来源:新华网  作者:新华网

能源财经

2008
05/20
13:45
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关键词: 国际油价 能源

    5月19日原油期货在电子盘的亚洲交易时间突破了每桶127美元的关口。此前高盛已经预测年内油价将上升到141美元,最终的高价可能超过200美元。如此凶悍的油价也让监管层有所顾忌。

    美国东部时间5月16日,美国参众两院以绝对票数通过一项法案,表示将对石油和天然气交易加强监管,而一直为业界所诟病的“安然漏洞”(Enronloophole)也将有望随之终结。后者系指美国《商品期货现代化法案》中存在的法律漏洞,该漏洞使得诸如洲际交易所(IntercontinentalExchange,ICE)之类的免税电子交易平台的一系列能源合约交易可以免受政府的监管。

    事实上,随着国际油价高企,“安然漏洞”的终结本身即说明对于油价走高因素存在歧见。长期以来,有观点认为,油价飙升并非受到供需的左右,更多是由于能源企业、对冲基金利用免税市场在对价格进行操控,进而将高成本的能源价格转嫁到消费者身上。

    上周五美国国会参众两院通过的法案将允许美国商品期货交易委员会(theCommodityFuturesTradingCommission,CFTC)获得有关免税合约的更多信息,类似于在受监管的市场上挂牌交易的合约,这将在为标的商品设定价格方面发挥重要作用。

    安然遗产

    堵住“安然漏洞”的呼声,在美国立法界由来已久,此事虽与安然相关,但话题却要从对衍生工具的监管说起。

    成立于1974年的美国商品期货交易委员会(CFTC)是美国商品期货和期权市场的监管部门,也一直是监管能源市场衍生工具非法活动的主力。但随着金融创新的发展,衍生品交易的监管也越发艰难。上世纪90年代接连发生的衍生品交易损失案件急迫需要CFTC进行监管转型,其中,1998年俄罗斯经济危机和长期资本管理公司过度介入衍生交易,损失巨大走向破产更是需要扩充CFTC的监管范围和权限。

    基于此,2000年12月,美国国会通过了《商品期货现代化法案》(CFMA),其中对于场外衍生品交易市场表示将享受监管豁免。

    在美国,包括石油在内的能源期货交易方式主要有两种,一种是场内交易,主要是指在纽约商品期货交易所(NYMEX),交易受CFTC监管;第二种即是上文所指的场外衍生品交易市场。由于CFMA通过时,安然公司极力游说国会议员在法案中豁免对场外交易的监管,因此,“安然漏洞”最终落在法律条文里。

    事实上,当时制定CFMA的过程中,豁免场外交易监管主要是认为,场外交易多由经验丰富的机构参与,此种市场对美国经济发展有益,CFTC加以监管将降低市场的流动性,进而影响市场功能的发挥。

    但在这一堂皇借口的遮掩下,场外交易无疑成了大型机构和对冲基金操控价格的“黑市”。安然倒闭后的调查发现,1958年成立的能源公司安然,早已在上世纪90年代末演化成一家利用特殊目的实体进行衍生工具交易的机构,其中,仅特殊目的实体的名录就长达60页,而这也正是安然极力游说美国国会通过“安然漏洞”的缘由所在。

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