新华网北京１２月１９日电（记者 谢登科）财政部部长金人庆１９日在此间透露，到１１月底，今年全国财政收入已达２８９４１．９亿元，预计全年财政收入将突破３万亿元大关。
金人庆说，全国财政收入从一万亿元到两万亿元，用了五年时间；从两万亿元到三万亿元仅用了两年时间。这表明财政收入增长的稳定性进一步增强，财政发展的步伐不断加快。
据介绍，“十五”时期特别是近三年来，我国财政收入不断取得新突破。２００３年突破２万亿元大关，达到２１７１５亿元，增收２８１２亿元；２００４年在解决１２８８亿元出口退税陈欠后，又突破２万５千亿元，达到２６３９６亿元，增收４６８１亿元。２００５年１至１１月，全国财政收入比上年同期增长１８．５％，其中，中央财政收入１５５６０．９８亿元，增长１７．５％；地方财政收入１３３８０．９２亿元，增长１９．８％。全国财政支出２５３２６．２８亿元，增长１７．３％。其中，中央财政支出６６５９．９亿元，增长６．２％；地方财政支出１８６６６．３８亿元，增长２１．８％。
金人庆说，我国财政工作紧紧围绕经济和社会发展大局，坚持深化改革，科学发展。按照市场经济的要求，财政系统坚持切实转变财政支持经济发展的方式，通过加强和改善财政宏观调控、推进出口退税机制改革、大力支持国有企业和金融体制改革等措施，促进了企业和经济发展。在此基础上，依法加强收入征管，使全国财政收入不断迈上新台阶。
金人庆表示，“十一五”期间，我国财政工作将着力在以下方面取得新进展：积极促进提高企业自主创新能力，培育和做强市场主体；积极促进经济增长方式转变，推动经济持续快速健康发展；积极促进扩大内需，增强消费对经济增长的拉动作用；积极促进城乡协调发展，扩大公共财政覆盖“三农”的范围；积极促进和谐社会建设，完善“以人为本”的公共财政指出体系；积极促进健全公共财政体制，深化财税体制改革。（完）
●关键词：稳健财政政策
●2006年要继续实施稳健财政政策，并着力推进投资、消费和出口健康发展
——调整和优化政府投资结构
——通过调整和规范收入分配促进消费增长，更好地发挥消费对经济的拉动作用
——巩固和发展出口退税负担机制改革成果
●明年财政工作突出重点：继续加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村
●“十一五”中国经济的开场白：“稳健”
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·财政支出更倾向民生 |
财政部部长金人庆１９日说，今年中国不断加大对“三农”的投入，仅中央财政安排用于“三农”（农业、农村和农民）的支出就超过３０００亿元人民币，有力地保障了国家的粮食安全，增加了农民收入，促进了农村发展。
近年来，中国财政支农工作呈现的新变化突出表现在支农理念有了变化。坚持“多予、少取、放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，明确提出让公共财政的阳光逐步照耀农村。
财政部长金人庆１９日说，今年中国中央政府大力调整优化支出结构，推动经济社会协调发展取得了新进展，大幅度地增加了社会保障体系、教育、公共卫生体系等领域的投入。
２００５年中央预算安排社会保障投入１４７４亿元人民币，比２００２年增长６４．３％。积极参与制定并认真落实中央关于就业和再就业的财税优惠政策，绝大多数省份已基本完成了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，城市低保基本实现应保尽保，维护了社会的和谐与稳定。
中央政府在教育方面的支出迅速增加。今年中央预算安排教育支出３６５亿元，比２００２年增长４０．９％，并在继续支持高等教育、促进科普事业发展、加强未成年人思想道德建设的同时，重点支持农村义务教育。
２００４年和２００５年，中央财政分别安排资金４０亿元和４２亿元，地方财政也相应安排资金，重点用于建立和完善突发公共卫生事件医疗救治体系、疾病信息网络体系、卫生执法监督体系，加强重点疾病防治等，并基本建成覆盖省、市、县三级的疾病预防控制体系。大力支持新型农村合作医疗制度改革试点和城乡医疗救助制度建设。
中央财政还积极支持国有经济布局的战略性调整及改革，加大了政策性关闭破产工作力度。２００５年中央财政安排资金２２０亿元，对１１５户国有企业实施了政策性关闭破产，安置职工５９万多人。第二批７４户中央企业启动了分离办社会职能工作，积极推动东北地区厂办大集体改革试点。
财政部长金人庆１９日说，中国今年将积极推进基本公共服务均等化，建立协调区域发展的新机制，并为此大幅度增加政府投入。
他在全国财政工作会议上说，２００５年除税收返还４０００多亿元人民币外，中央财政安排各类转移支付资金达到７０００多亿元，比２００２年增长７４．７％。其中，财力性转移支付达到３０００多亿元，比２００２年增长１．０６倍，９０％以上用于中西部地区。 为创新缓解县乡财政困难的机制，在深入调查研究的基础上，中国政府从今年起，实施了以“三奖一补”为核心的政策措施，中央财政为此安排资金１５０亿元。他认为上述政策措施有效调动了各地发展县域经济、财力向县乡倾斜、精简县乡机构和人员、控制和化解县乡政府债务、创新财政管理方式的积极性。
