记者从近日于广州举行的“中国低碳论坛”上了解到，一直被视为破解全球碳排放迷局的世界碳交易市场开始陷入“停滞”：2010年全球碳交易市场规模达1420亿美元，尽管市场自2005年以来每年有20%-30%的增长，但2010年碳交易市场却开始出现停滞，基本跟2009年持平，而2011年由于欧洲和美国两大经济体经济状况未能改善，碳交易情况仍未出现好转。近日于南非德班举行的气候会议消息显示，碳市场交易价格出现大幅度回落，其中CDM(清洁发展机制)项目价格甚至出现了“腰斩”，跌至每吨6欧元的历史低点。
一边是全球碳排放总量的逐年上升，一边却是碳交易市场的停滞不前，如何解开碳交易市场的禁锢，成为人们关注的焦点。
据广东社科院环境经济与政策研究中心主任赵细康介绍，在碳排放权交易出现之前，上世纪70年代一位经济学家将科斯原理引入环境管理当中，90年代成功地引入二氧化硫的控制中。而《京都议定书》签署之后，各国期望以“项目级”的减排交易来帮助发达国家量化协定、进行减排，碳交易市场由此诞生。
据了解，2005年，全球碳交易市场规模为数百亿美元，一直至2009年市场规模每年保持20%-30%幅度高速增长，然而2010年市场却出现停滞的现象，止步于约1400亿美元的份额。
业内专家介绍，去年市场交易的“止步不前”与世界经济环境的影响不无关系。2010年，受后次贷危机调整、欧债危机频繁冲击及流动性泛滥的影响，世界经济缓慢地复苏，而2011年世界经济增长预计也将放缓，这进一步影响到发达国家与发展中国家参与碳交易市场的积极性。
国家发改委能源研究所能源环境与气候变化中心副主任郑爽表示，碳市场运行的基础需要强烈的政策意愿。欧盟在这方面较为领先，而新西兰用了约10年时间才确定碳交易的地位。发展中国家也在努力进入碳交易市场。2009年巴西通过《国家气候变化政策法案》，提出要开创巴西减排市场来实现2020年的减排目标，部分城市也开始进行尝试，而印度也在能效方面建立了一个交易机制，覆盖8个部门和477个企业，目前已完成了400多个企业的目标分配。
然而，受世界经济大环境低迷的影响，目前发展中国家对碳交易仍停留在畅想与展望阶段，而发达国家碳交易自2005年高速增长以来，开始出现“后续乏力”的现象，这导致全球“绿色步伐”受到一定的冲击。
近几年，国际碳交易市场的迅猛发展，也引起了国内各地建立环境交易所的热情。2008年，北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所相继成立。2009年，武汉、杭州、昆明、深圳等交易所也相继成立。
赵细康认为，完整的排污权交易应包括总量控制目标、排污许可、分配机制、市场定义、市场运作、监督与实施、分配与政治性问题、与现行法律与制度的整合等八项内容，遗漏其中任何一项将导致市场“失灵”，对于建立碳排放交易市场，“不能够一哄而上”。
目前，由于国内碳交易所建立“过快过热”，导致整体市场被严重分割，进行国际碳议价时难以形成统一的声音。同时，许多交易所经常面临“有价无市”的状况，地方政府撮合的交易占比份额过高，而市场化主导的碳交易却少之又少。
