非洲国家对德班气候变化会议充满期待
日期：2011-11-21 来源：人民日报 作者：人民日报
《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议11月28日起将在南非港口城市德班召开。这是气候变化会议第一次在非洲举办，非洲国家对此充满期待。
但面临执行去年在墨西哥达成的《坎昆协议》，以及续签《京都议定书》和其他一系列有关气候变化谈判的难题，德班气候变化会议可谓任重道远。南非水利和环境事务部长埃德纳·莫莱瓦日前用“一个待考的学生”来形容该国在会议前的紧张心情。
为力争使会议取得成功，南非早早成立了由多个政府部门组成的协调委员会，采用多种形式宣传应对气候变化的紧迫性和重要性，鼓励社会各界参加气候变化的大讨论。南非相关官员也频频与多国及国际组织进行多层面、多专题的沟通。迄今为止，南非主持和参与的双边和多边磋商已近60次。德班市政府还制定了名为“基于社区生态系统的适应计划”以抵消碳足迹，因为2.5万多名与会人员的活动届时将产生1.5万吨二氧化碳，这些二氧化碳将通过与会人员购买该计划的信用进行抵消。
其他非洲国家对此次会议也翘首以待。非洲媒体报道说，这次会议具有重要象征意义，非洲国家期待气候变化谈判在会上取得重大进展。
为表示诚意，南非政府今年10月公布了《南非应对气候变化政策》白皮书，宣布将从2036年开始实现温室气体排放绝对下降。南非国家电力公司11月14日从世界银行获得2.5亿美元贷款用于发展太阳能和风能。埃塞俄比亚能源部上月发布报告，确认该国将大力发展风能、水能、太阳能和地热能。卢旺达也已经制定了一个为期25年的计划，旨在扭转该国土地和森林退化趋势，保障粮食安全。
早在今年7月，非洲应对气候变化国家元首和政府首脑委员会就强调，非洲需要一个适应气候变化的行动，以具体执行相关资金和技术支持机制。肯尼亚财政部长肯雅塔近日表示，肯尼亚将建立碳交易所。近期召开的第三届尼日尔河流域论坛强调，尼日尔河流域国家将提高集体应对气候变化的意识。坦桑尼亚、卢旺达、赞比亚等非洲10国近日则签署协议共同应对气候变化。12月8日，“非洲馆”将举行“非洲日”活动，讨论非洲在气候变化中的未来以及如何帮助非洲应对气候变化。
非洲国家认为，《京都议定书》第二承诺期必须坚持，发达国家要做出更高减排承诺；适应气候变化是非洲国家更为优先的议题，应成为谈判的核心问题，发达国家应向非洲国家提供更多的资金和技术支持。加纳环境、科学与技术部长阿伊蒂近日表示，加纳期待各国能在德班续签《京都议定书》第二承诺期协议，加纳不希望《京都议定书》在非洲的土地上消失，这是非洲整体的立场。
在本月16日召开的非洲应对气候变化国家元首和政府首脑委员会上，非盟委员会主席让·平说，德班气候变化会议必须在气候变化谈判中向前迈出关键的一步，为达到该目的，非洲国家必须用一个声音说话。
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