油气工业是俄罗斯的经济命脉，俄政府对给国家带来巨大财富的油气工业的重视程度，在最近的一个立法提案中又一次得到证实。上周三，俄立法机构通过一项提案，允许俄罗斯天然气公司和俄罗斯石油运输公司建立自己的武装安全部队，并可以配备枪支和催泪瓦斯，以保护管道和其他重要设施。公司的安全官员与国家执法机构拥有相同的权限。
近年，俄罗斯油气管道在一些地区遭到分离主义分子的多次袭击。按照现行法规，石油公司只能雇用外部保安公司，而保安公司在携带和使用武器方面要受到诸多限制。对于新提案，批评人士认为，这个提案为建立私人武装开了口子，“这如同打开了潘多拉魔盒，因为其他企业也会要求建立自己的武装”，那样铁路、电力、银行都会向政府要求给予同样的安全条法。不过这个提案还须提交联邦委员会，最后要由总统批准。
虽然武器可以保卫油气生产设施，但如何保护和发展油气生产就不是组建部队、配发枪支那样简单了。一周前，就在美国国会辩论有关降低对进口石油依赖、开发可再生能源与替代能源提案的同时，美国国务院文教局举办了一个题为“俄罗斯、欧盟与中国能源安全现状”的辩论会。
莫斯科能源金融研究所的玛丽亚·别洛娃在会上指出，俄罗斯也对能源市场多元化感兴趣，俄罗斯位于中国与欧洲之间，因此俄罗斯不希望只向单一的市场出口石油天然气。“这不仅涉及能源供应安全，而且关系到能源需求安全”。向东方输送石油天然气，最终有可能供应中国以外的市场，“我们在同所有的亚太国家进行磋商，试图得到最佳选择。中国的能源需求的确在增长，但不一定会开出最好的价格，与日本和韩国谈判可以向中国表明，我们还有其他选择”。
莫斯科欧亚政治研究网负责人维塔利·莫尔库舍夫也说：“俄罗斯的能源出口在增长，市场游戏的名称叫多元化。”投资可以选择多个方向。尽管卢克石油公司在美国的一些城市设立了零售终端，但由于俄罗斯石油出口能力限制，而且一般认为俄罗斯原油品质较差，需要专门的炼油设施，因此俄罗斯石油尚未深入美国市场。虽然国有的“俄罗斯天然气公司绝不会私有化，但在油气运输和上游业方面，外资参与还有谈判的空间。不过，也请给予我们向国外下游业市场投资的机会。”
上个世纪９０年代，俄罗斯对外资开放，在此过程中俄罗斯学到了不少东西。莫尔库舍夫说：“在萨哈林，由于外国合作伙伴不用当地人，而是雇用加拿大人和美国人，萨哈林的人口减少了２８％。”别洛娃说：“与国外投资相比，我们更需要经验和技术。俄罗斯油气产量增长还是出自苏维埃时代的资产，承包商卖给我们的只是适用技术，不是最好的技术。我们需要更多通用的技术交易规则，而不是双边协议。”
因此，俄罗斯关心的是可持续能源出口带来的益处，俄罗斯的工业和农业一定要发展。莫尔库舍夫说：“俄罗斯不是单一石油经济，它的经济必须是多元化的。”
