经过5年谈判，4月3日，塞尔维亚、罗马尼亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、意大利五国能源部长和欧盟能源委员安德里斯在克罗地亚首都萨格勒布签署了《关于建设泛欧洲输油管道部长级宣言》，计划在中东欧地区新建一条东起罗马尼亚的康斯坦察西至意大利的特里亚斯特的输油管道，搭建起一座由俄罗斯连接里海、黑海、中东欧直至欧盟的能源桥梁。
根据项目建设可行性研究报告，新建输油管道总长约1319公里，东起康斯坦察港，经潘切沃、希萨克、里耶卡直至特里亚斯特。其中，在前南地区，经由克罗地亚的管道段长435公里(利用前南斯拉夫1974年已建的管道，并新建管道延伸至斯洛文尼亚边境)，经由塞尔维亚的管道段长230公里(经塞尔维亚石油化工中心潘切沃地区)，经由斯洛文尼亚的管道段长29公里。输油管道意向性设计年供油量在4000万至9000万吨。项目建设总投资预计为26亿至39亿美元，工程计划于2011年动工。
《宣言》签字国代表认为，实现上述输油管道建设项目对中东欧的经济发展及与欧盟国家的经济合作具有重要战略意义。项目不仅能大大节省输油成本，提高输油量，保障能源供应稳定，而且还能在能源与环保方面促进东南欧国家融入欧洲一体化进程。塞尔维亚能源与矿产部长指出，建设该项目可推动塞经济发展，为扩大投资和增加就业创造机会。
