新近成立的国家能源委，将如何开展工作来解决形势严峻的煤电油气问题，大家拭目以待。
终于盼到了立春。苦熬了一冬的人们似乎也该喘口气了。尽管物候学上的春天离北方还很遥远，但毕竟节气到了，大地还阳，总趋势是一天比一天暖和。回想这个冬天，冷得有点儿刺骨寒心，有些地方甚至百年一遇。已经习惯了年年“暖冬”，却没想到偏偏在哥本哈根开全球气候大会的时候，碰上滴水成冰的数九寒天。倒霉的哥本哈根什么也没谈成，反倒让现实中的强冷空气狠狠捉弄了一番。
今年这个寒冬，不仅冷得程度深，而且冻得范围广。一场接一场的寒潮，跨黄河、越长江，无分南北，横扫全国。新疆伊梨、阿勒泰暴雪成灾，大兴安岭出现零下五十多摄氏度的极端低温，渤海湾、胶州湾被大面积的海冰覆盖，江南、华南也遭遇长时间的低温天气。原本安排供暖的北方城市，需要加大供暖；原本无须供暖的黄河以南、长江以南，人们也在零下的气温驱使下，纷纷插上了电暖气。煤、电、油、气，一时全面紧张。
寒冷天气下的能源需求激增，首先冲击城市的天然气供应。去年11月开始，备受媒体关注的“气荒”，从南到北迅速蔓延，席卷重庆、武汉、杭州、郑州等多个城市。企业被迫停产、出租车加不上气、罐装液化气涨价，老百姓怨声载道，政府相关部门穷于应付，舆论顺势将矛头指向“垄断”，供应商则急于辩白。
“气荒”之后，随之而来的就是“电荒”，且影响的范围更大，对社会生活的冲击更令人担忧。“电荒”的蔓延最先从湖北开始。由于湖北所用电煤98%由省外输入，一旦遭遇气温骤降，用电负荷急剧攀升，拉闸限电就迫不得已。今年用电高峰，全国日耗电120亿千瓦时，比去年此时的85亿千瓦时高出一大截，如此猛烈的冲击力确实难以抗衡。很快，拉闸限电就从湖北扩展到山东、山西、河南、浙江、重庆、蒙东和藏中等8个电网，全国共限负荷1655万千瓦时。
在“电荒”的阴影下，紧跟着“煤荒”。由于电煤价格的谈判一直僵持不下，全国各大电厂的存煤本就不宽裕，用电负荷的急剧上升又加快了存煤消耗，电煤纷纷告急。而北方大范围的暴风雪，严重削弱了北煤南运的能力。如此严峻的能源供求形势，使得国家能源局局长张国宝的日子不太好过。煤电油气运，涉及方方面面，大量刻不容缓的协调工作，能源局责无旁贷。但作为一个地处京城的副部级机构，能量究竟有多大，人们无法不忐忑。
其实，中国整体能源形势之复杂，大大超出一般人的想象。能源涉及经济、外交、资源等多个部门。随着中国经济规模的急速放大，原本自给自足或自给有余的能源供应，在近30年里发生了根本性变化。以石油为例，其对外依存度已经超过50%的国际公认警戒线，对国内能源安全构成严峻挑战。另外，煤电矛盾、制约新能源发展的电网建设、各行业节能减排与能源结构调整问题等。面对这些与能源紧密相关的迫切问题，国家能源局一个也躲不开。但实事求是地说，力不从心，国宝同志不容易。
两年前国内就在热议大部制改革，对能源部的呼声最高。千呼万唤，一个高规格的国家能源委员会在1月27日宣告组成，国务院总理温家宝担任主任，副总理李克强担任副主任，21位委员分别为国务院各主要部委的负责人，某种意义上说，相当于一个小规模的国务院会议。其主要职责包括，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。由总理挂帅，统筹能源战略问题，所有关心中国能源问题的人，应该放心了。
但必须承认，新成立的国家能源委仍然是国务院领导的议事协调机构。此类机构目前共设置了29个，其中以总理为主任或组长的机构有7个，包括国家国防动员委员会、国家科技教育领导小组、国务院西部地区开发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国家信息化领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组。掂量这7个机构的分量，恐怕哪一个也不比能源委轻。
国家能源委究竟如何开展工作，大家拭目以待。总理不容易，家宝同志累矣！
