12月18日美国总统奥巴马抵达哥本哈根，参加气候大会领导人会议，奥巴马称无论哥本哈根会议结果如何美国将会继续挑战环境变化，将会履行责任。但是在他的发言中没有对二氧化碳减排做出新的承诺。
奥巴马还指出，唯有在协议中加入如何衡量签署国是否履行协议的标准，气候协议才是切实有效。
中国总理温家宝当天在会上发言指出，中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家，也是近年来节能减排力度最大的国家。中国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，能源结 构以煤为主，降低排放存在特殊困难，但仍始终把应对气候变化作为重要战略任务。中国会以实际行动证实自己的诺言。
温家宝强调，《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南，必须加倍珍惜、巩固其发展。
