联合国气候变化大会高级别会议当地时间15日下午在丹麦首都哥本哈根的贝拉中心开幕。而未来两天之内，包括国务院总理温家宝在内的世界大多数国家领导人也将来到会场，参加这次史无前例的气候峰会。世界由此进入“哥本哈根时间”。
48小时谈判决定成败
联合国秘书长潘基文在高级别会议开幕词中说，现在全世界的目光都集中在这里。他呼吁各方妥协，为在2010年达成一项具有法律约束力的文件奠定基础。他说，“如果现在不能够采取一项真正的全球行动，每一位公民的福祉就将处于危险之中。”潘基文还特别指出，发达国家为发展中国家应对气候变化提供资金支持，是这次气候变化谈判取得成功的关键。
大会主席赫泽高也表示，本届会议需要达成一项全面协议，否则未来的气候变化谈判就可能陷入“永无休止的危险境地”。她还指出，接下来的48小时谈判最为关键，将决定峰会的成败。英国首相布朗15日早上已抵达哥本哈根，比大部分国家领导人提前了两天。布朗也呼吁各国不能等到最后一刻才谈妥。
两大阵营仍分歧巨大
根据2007年“巴厘路线图”计划，目前的气候变化谈判分别在《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组两个框架下展开。尽管发展中国家主张议定书应继续有效，仅仅是第一承诺期届满，但发达国家试图抛开议定书，另订立一份包括美国等所有国家在内的法律文件，让发展中国家也参与强制减排，即所谓的“单轨制”。
尽管时间所剩无几，但各国在一系列核心议题上的争议依然巨大。一些发达国家不愿承担自己的减排责任，却反而向发展中国家施加了不少苛刻条件，遭到国际社会的批评。《京都议定书》为除美国以外的几乎所有发达国家规定了强制减排义务，而发展中国家自愿减排。美国于2001年退出了《京都议定书》。中国外交部气候变化谈判特别代表于庆泰15日公开揭露了某些发达国家对《京都议定书》的错误做法。
据透露，迄今为止，仅欧盟承诺从2010年到2012年总共拿出75亿欧元用于帮助发展中国家。有消息说，日本也将宣布在未来三年内拿出100亿美元，但美国尚未出台具体数额。发展中国家认为，这仅涉及到未来三年的短期资金支持，丝毫没有触及2012年之后的融资问题，因此难以接受。目前，有关协议草案仍在讨论之中。
