根据联合国国际能源委员会(IEA)预估,2010至2030年全球对抗气候变迁所需的能源基础建设将耗费10万亿美元成本,且估计主要资金将来自民间。
据《工商时报》引述《纽约时报》报道,德意志银行全球资产管理部门主管派克(Kevin Parker)表示:“大家最关心的不外乎是成本,殊不知不采取行动的代价索费更高。”
成本确实成为本周哥本哈根气候高峰会最棘手的议题,无论最终达成的协约内容为何,各国最关心的还是短期内可能的财务支出。
此外,发展中国家与发达国家是否适用同样标准也是一大争议。贫穷国家多认为富足国家应承担相对较高的减碳标准,也应贡献更多资金协助贫穷地区开发替代能源。富足国家对此大多表示认同,但双方对于贡献金额的见解依旧分歧。
发达国家目前提议,未来3至4年内每国将提供每年100亿美元的资金援助贫穷国家对抗气候变迁。美国总统欧巴马上周也表示,美国愿意依照“合理比例”提供短期资金援助,而这项比例在多方协商后粗估占整体援助金的四分之一至三分之一。
然而,这笔庞大资金从何而来仍令人质疑。哈佛大学环境经济学课程总监史达芬(Robert Stavins)认为多数资金将来自民间企业,因为富裕国家政府不太可能独力负担这笔庞大费用,况且民间企业支出效率较高。
依照美国众议院6月通过的气候能源法案,美国政府在2030年前大约每年可拨款80亿美元援助发展中国家推动能源建设。然而,这样的数目对发展中国家而言仍显不足。
哥斯达黎加气候高峰会代表奎沙达(Alvaro Umana Quesada)表示,发达国家提议的每国每年100亿美元援助金就短期而言算是足够,但在2020年以前这个金额最高必须增至1500亿美元。