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能源结构调整压力致矿难 转变发展方式迫在眉睫

日期:2009-11-25    来源:人民日报  作者:人民日报

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2009
11/25
08:41
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关键词: 能源结构调整 矿难 转变发展方式

   重复上演的悲剧表明:检讨制度、检讨落实、检讨科技落后固然重要,但强化地方官员的责任心,却是当前安全生产的“牛鼻子”

  截至目前,黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿瓦斯爆炸事故遇难人数已升至104人。同时,对事故原因和责任的调查也全面启动。最高人民检察院渎职侵权检察厅派员介入事故调查,重点围绕事故背后是否存在官员不作为、乱作为以及官商勾结、权钱交易等职务犯罪展开调查。

  哲人云:“人不能两次踏进同一条河流”。然而,就矿难发生而言,我们可曾记得,已经多少次踏进这“同一条河流”?每隔一段时间没有矿难的坏消息传来,人们都会欣慰地认为,这是太多鲜血让人警醒的结果。然而,坏消息却在这个时候不期而至。

  这几年,国家采取最严格的措施,包括关停非法小煤窑、强化安全管理、科学治理瓦斯等整治矿难,事故率得到一定程度的遏制。但用血泪写成的教训,在一些地方仍然未被汲取。正如黑龙江省省长栗战书在分析事故原因时所说的那样,“一些产煤市地方政府不能妥善处理发展和安全生产的关系”。

  为什么就不能正确处理好这两者的关系?

  当然有对GDP的膜拜,也有能源结构调整的压力。但是,不管多少借口,和物质财富相比,和地方官员的政绩相比,人的价值尤其是人生命的价值,永远是第一位的。以最小的生命代价换取最快的经济发展速度,是发展经济过程中必须遵循的最重要的准则之一。当经济发展与人的生命出现矛盾而无法调和时,人的价值,永远是第一位的。以快速发展经济为借口漠视生命安全,是对以人为本原则的彻底背离,也与和谐社会建设格格不入。

  循着近年矿难悲剧频发的轨迹,我们发现:矿难突然降临——领导迅速指示——事故调查启动——事故原因查明,追究责任,开展赔偿,停产整顿……在这样的逻辑循环中,重复上演的悲剧表明:检讨制度、检讨落实、检讨科技落后固然重要,但强化地方官员的责任心,却是当前安全生产的“牛鼻子”。

  2005年以来,全国各级检察机关共依法介入7982起重大责任事故的调查,立案侦查玩忽职守、纵容违法违规生产等涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员3923人。对于鹤岗矿难,目前检察机关已经介入,背后的东西终将水落石出。然而,我们依然需要进一步反思追问:事后的问责再彻底再严厉,又岂能挽回这上百条宝贵的生命?为什么非得用生命的代价让一些问题露出“马脚”,而不能在日常的监督制约、考核考察中防患于未然?    

  科学发展,首先是安全发展。已经付出的沉重代价令人扼腕,如何真正实现安全生产,如何彻底转变发展方式,这一“明白”而沉重的话题,依然摆在各地政府和有关部门面前。

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