10月14日,默克尔与德国自民党主席威斯特维勒(右)就联合组阁问题展开第三轮磋商,双方在能源政策上依然存在分歧。
获得德国大选胜利的现任总理默克尔领导的基民盟/基社盟和自民党执政联盟(中右联盟)10月14日履行其选举承诺,削减上网电价政策下的太阳能发电补贴,放缓德国可再生能源的投资步伐,并开始讨论延长符合安全要求的全国核电站的使用期限问题。德国能源政策趋向“右转”。
太阳能削减 核电站延长
德国总理默克尔的能源政策发言人约阿希姆·法伊弗透露,新一届内阁最早将在2010年开始大幅减少对太阳能发电企业的补贴额度。
法伊弗在柏林对记者表示,2009年以来,德国的太阳能发电量增加了3000兆瓦,同时全球太阳能电池板价格直线下降,这些原因导致政府不得不开始减少太阳能发电的上网电价补贴。
“政府将在2011年重新评估《可再生能源法》的实施效果,但就太阳能行业来说,上网电价补贴政策最早明年就会开始调整。”在与默克尔新的执政伙伴自民党就未来4年的能源政策协商结束后,法伊弗向媒体透露了上述消息。
根据《可再生能源法》,德国电网公司购入太阳能电力的价格是每千瓦时0.43欧元(0.64美元)。虽然随着太阳能电池板等生产设备价格的降低,补贴额有所减少,但相较于普通电力的每千瓦时0.2欧元还是高出许多。自民党认为上网电价政策抬高了德国电价,要求大幅削减补贴额度。
法伊弗同时表示,核电站的使用期限问题已经成为中右联盟组阁的争论焦点。2002年,在来自社民党的总理施罗德执政时期,德国通过了一项关于核电站的法律。该法要求在全国范围内停止修建新的核电站,已经运行的核电站也必须在2021年前关闭。本次大选前期,中右联盟即表明了其在核电政策上的新立场,认为在相当长的一段时期内发展核电仍是保障德国能源供应平衡的重要手段。在大选结束后的一次电视讲话中,德国总理默克尔也明确表示,核能是一种“过渡能源”,还将在德国存在“一段时间”。据柏林的消息人士透露,核电在德国至少还会使用8到10年,在这一问题上自民党的立场最为积极。
但默克尔倾向在将于2010年5月举行的州议会选举后再公布新的核电发展政策。她担心延长17个核电站的使用期限将导致她所在的基民盟/基社盟丧失人口稠密的莱茵—威斯特伐利亚地区选票(该地区民调显示,大多数选民反对延长核电站使用期限),而这将使基民盟/基社盟在联邦参议院成为少数派,难以顺利推行其政治主张。对此自民党并不买账。自民党能源专家古德·科普认为,选举并非推迟决定的理由,“在核电站问题上,政府必须在明年年初前作出决策。”