“十一五”期间，山西的环境保护投入要坚持“污染者付费，开发者保护，利用者补偿，破坏者恢复”的原则，以企业投资为主体，政府引导、市场推进、社会参与的方式筹资解决。
《规划》要求，二○○七年底前关闭五○MW及以下燃煤机组(供热和综合利用机组除外)；严厉打击土焦、改良焦死灰复燃，完成落后设施的淘汰任务，完成焦化企业的环保设施建设，逾期未完的，实行强制关闭；强制淘汰年产九万吨以下的小煤矿；继续淘汰钢铁、金属镁、铁合金等行业的落后的工艺和设施；严格禁止新建规模小、污染重的化工生产项目，淘汰关闭现有落后生产设施，加大清洁生产改造力度，全面提升山西省化工行业清洁生产水平；严格控制新建规模小、污染重的建材生产项目，实施清洁生产，发展循环经济，以控制灰尘污染和生态破坏为重点，加强建材行业的原材料开采过程监管和生产过程污染控制。
在污染防治项目投资方面，政府将给予百分之十的政策性引导资金，约五十四点一亿元，其中山西省政府将补助约二十七点一亿元。
此外，山西省还将实行领导干部环保问责制和奖惩制，坚持完善各级政府环境目标责任制，半年一公布，年终“一小考”，三年“一中考”，五年到期“一大考”，考核结果要作为领导干部任免奖惩的重要依据。
