环保部、发展改革委、统计局、监察部近日联合完成的2008年度主要污染物总量减排情况考核结果显示，31个省（区、市）、五大电力集团和国家电网公司完成了年度减排任务；但仍有八个城市的污水处理厂和五家电厂，存在无故不运行、在线监测数据作假等问题。
7月23日，环保部新闻发言人陶德田在向媒体通报时指出，2008年化学需氧量（COD）和二氧化硫排放总量，继续保持“双降”势头，并首次实现了任务完成进度赶上时间进度。
据陶德田介绍，与2005年相比，2008年中国化学需氧量和二氧化硫排放总量，分别下降了6.61%和8.95%，这使中国更有希望实现到2010年上述污染物排放分别减少10%的既定目标。
据《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，到2010年，全国主要污染物排放总量比2005年减少10%。具体而言，化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨，二氧化硫由2549万吨减少到2294万吨。
但实际上，2006年、2007年，中国经济的高速增长，使得污染物排放不降反升。2008年减排任务的“超额”完成，弥补了2006年、2007年的“历史欠账”，使得中国在减少污染物排放上更接近“十一五”规划的目标。
据上述通报，2008年中国全国化学需氧量（COD）排放量为1320.7万吨，比2007年下降4.42%；二氧化硫排放量2321.2万吨，比2007年下降5.95%。
其中，二氧化硫下降幅度最大的是北京市，为下降18.8%，这与奥运会前后采取的减排措施密切相关。而化学需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省，降幅为9.4%。
此外，电力行业2008年二氧化硫排放量减排成绩显著，排放量比2007年下降14.5%。国家五大电力集团公司二氧化硫排放量下降了17.9%。其中，中国大唐集团公司下降幅度最大，比2007年下降了21.23%。
不过，陶德田也指出，在各省（区、市）和五大电力集团公司主要污染物总量减排工作取得显著成效的同时，仍有一些地方和企业在污水处理、脱硫设施运行等方面还存在问题。
其中，河北沧州市、山西晋中市、黑龙江绥化市、福建三明市和晋江市、湖北十堰市、湖南永州市和陕西商洛市八个城市，其城市污水处理厂建设严重滞后，收费政策不落实，长期处于低负荷运行及无故不运行。
陶德田表示，目前有关部门已责令这八个城市的城市污水处理厂，于2009年年底前完成限期整改。对整改不到位或逾期未完成整改任务的，暂停审批有关城市新增化学需氧量排放的建设项目环评，并暂缓下达有关项目的国家建设资金。
而天津陈塘热电厂、湖北鄂州电厂、四川泸州川南电厂、贵州鸭溪电厂和甘肃靖远二电厂等五家电厂，因脱硫设施运行不正常或烟气在线监测数据作假问题，将被扣减停运时间所发电量的脱硫电价款，并面临相应的处罚。
陶德田强调，根据《主要污染物总量减排考核办法》的规定，对考核未通过且整改不到位，或因工作不力造成重大社会影响的地方，监察机关将按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究该地区有关责任人的责任。
