2006年9月10-11日，在国家发改委特别指导下，由中国企业联合会和世界经济论坛联合举办的2006中国企业高峰会在北京中国大饭店召开。会议主题是：“着力创新，持续发展：中国的创新之路”。新浪财经独家进行图文直播，以下为国家发改委副主任张晓强发言：
张晓强：下午好，能源和环保问题是各界引起高度关注的问题，确实到2005年在人均GDP仅仅1700美元的情况下，中国已经成为第二大能源消费国，随着能源消费的增长，像潘局长讲的二氧化硫的排放、水体污染问题不可忽视，对此中国政府是高度重视的，明确提出：了要把节约资源作为基本国策发展循环经济，保护生态环境，要建设资源节约型和环境友好型社会。
中国的十一五规划根据上述要求，确定了今后五年的目标、对策和措施，从总体目标讲，到2010年单位GDP的能耗要比2005年降低20%，在5年GDP年平均增长7.5%的情况下，2010年的主要污染物排放总量比2005年减少10%，应该说这是一个很大的挑战。相应的我归纳了一下，因为现在措施非常多，我把它归纳成五项主要的措施：
一、节约能源。通过优化产业结构，特别是降低高耗能产业的比重实现结构节能，通过开发推广节能技术实现技术节能，通过加强能源的生产、运输和消费各个环节的制度建设和监管加强管理节能。目前中国的一些主要产品，钢铁、水泥的单位产品生产能耗比国际先进水平高40%左右，机动车游耗高20%，建筑物能耗高2-3倍，所以这方面的节能潜力还是非常大的。
二、加大环境保护的力度。要坚持以预防为主综合治理，强化从源头来防治污染，这也包括多内容，比如要加强水污染的防治。到2010年城市污水的处理率要不低于70%，要加强大气污染的防治，包括加快现有燃煤电厂脱硫设施建设，以及冶金、划归、建材等行业的二氧化硫综合治理，大力推广应用清洁煤技术，加大城市的烟尘、汽车尾气等治理力度。今年3月国家发展改革委和有关部门曾经联合发布了一个禁止相关城市限制使用节能环保型小排量轿车，这就是一项具体举措。
三、强化促进节约，保护环境的相关政策和措施。要加快循环经济的立法，有效实施已经通过可再生能源法，完善重点行业的能耗准入标准，建筑物能效标准，实行强制淘汰，落后高耗能工艺和设备的制度。要实行对各级政府严格的环保绩效考核，单位能耗目标责任制环境执法和责任追究制，当然执法的监督力度一定要跟上来，还要完善清洁生产的审核，环境质量公告和企业的环保信息公开制度。要实行有利于资源节约综合利用的财政、税收、价格和投资政策。要大力发展环保技术和环保产业，在加大政府投入的同时，要促成社会多元化的环保与节能投融资机制。
四、增强自主创新能力。促进经济增长方式由主要依靠资源等要素的投入转向主要依靠科技进步，加快调整优化产业结构，走新兴工业化道路，大力发展现代服务业。
五、要实施互利共赢的开放战略，在能源、节能和环保的重要领域，积极开展国际合作，按照优势互补，平等互利的原则加强与国际组织，世界各国关于发展战略和政策的对话，积极参与全球能源安全和环境保护。鼓励中国的企业和能源机构开展多种方式的国际合作，大家共同努力为世界可持续发展在能源、节能和环保方面做出贡献，谢谢！
