国务院总理温家宝昨天在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，今年中央政府投资总额9080亿元，主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设，节能环保和生态建设，技术改造与科技创新，铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。
温家宝说，政府投资必须用在应对危机最关键的地方，用在经济社会发展的薄弱环节，绝不能用于一般加工工业。要抓紧研究出台鼓励引导社会投资的优惠政策。通过发布信息、加强引导，支持社会资本投向符合国家产业政策的领域，鼓励企业增加研发和技改投资。
温家宝说，我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一，给子孙后代留下宝贵财富。
温家宝还在政府工作报告中提出要“大规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元”。
据悉，中央已于去年底和今年初分两批下达了2300亿元投资。
目前，从中央到地方，从民生工程到基础设施建设，从节能减排、生态建设到自主创新、产业结构调整，中央扩大投资的决策得到各地积极响应，下达的投资正在各个领域发挥作用。
如黑龙江省在这两轮投资计划中累计获得70.44亿元。目前，中央新增预算内投资正在分批下达，首批投资计划已基本到达项目单位，多数项目完成了方案编制、场地平整、招标等工作，中央和地方配套资金拨付到位率均达到90％以上。
关键时关键处
7161亿投入“三农”
一今年中央财政拟安排“三农”投入7161亿元，比上年增加1206亿元。二要较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，提高种粮农民积极性。今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高0.11元和0.13元。适时启动主要农产品临时收储政策，增加粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备，加强农产品市场调控。三要进一步增加农业补贴。中央财政拟安排补贴资金1230亿元。四要加快新型农业社会化服务体系建设。五要稳定完善农村基本经营制度。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民包括离乡农民工更加充分而有保障的土地承包经营权。土地承包经营权流转必须坚持依法自愿有偿的原则。
1300亿助灾后重建
抓紧全面实施灾后恢复重建总体规划，中央财政今年再安排1300亿元灾后重建资金。
加快灾区居民住房恢复重建，实行维修加固与新建相结合。基本完成因灾倒塌和严重损毁农房重建任务，保证受灾群众在今年底前住进新房。加快地震灾区学校恢复建设，确保今年底95%以上的学生都能在永久性校舍中学习。继续推进交通、通信、能源、水利等基础设施恢复重建。搞好地质灾害防治、生态修复和灾毁耕地复耕。结合实施重点产业调整振兴规划，加快灾区产业重建与发展。继续搞好对口支援和专项援助，管好用好灾后重建资金和物资。力争在两年内基本完成原定三年的目标任务，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。
1461亿促科技创新
今年中央财政科技投入1461亿元推进科技创新，增长25.6%。一要加快实施国家中长期科技发展规划纲要，特别是科技重大专项。争取尽快突破一批核心技术和关键共性技术，带动产业转型和技术升级，支撑产业振兴和经济长远发展。二要深化科技体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用。动员更多科技人员投身经济建设第一线，推广技术、研发产品、创办科技型企业。推进产学研结合，加快科技成果向现实生产力转化。三要做强做大装备制造业。提高装备制造业集成创新和国产化水平。四要支持和推进新能源、生物、医药、第三代移动通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化。五要继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略。
