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东盟制定粮食和能源安全战略

日期:2009-03-02    来源:新华社  作者:新华社

能源资讯中心

2009
03/02
07:33
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关键词: 东盟 粮食 能源安全

    针对粮食安全和能源安全两大全球性热点问题,东盟国家在3月1日闭幕的第14届东盟首脑会议上确立了相关的战略行动计划和一系列政策措施。

     东盟10国领导人当天联合发表了《东盟地区粮食安全声明》,承诺将粮食安全作为东盟的一项永久性和优先考虑的议题,建立“东盟一体化粮食安全框架”,并为实施这一框架,制订一个为期5年(2009年~2013年)的“东盟地区粮食安全战略行动计划”,以确保东盟地区长远的粮食安全,并改善农民的生活水平。

     建立与完善地区

     粮食安全储备机制

      这项计划还包括拟采取的一系列政策措施,其中最为突出的是建立并完善地区粮食安全储备机制,如加强“东盟粮食安全储备委员会”的管理,建立一个“‘10+3’(东盟和中日韩)紧急大米储备库”,并研究建立“东盟粮食安全基金”的可能性。为保证有关计划的实施,东盟将积极开展与联合国粮农组织、世界银行、亚洲开发银行等国际机构的合作。

     声明还强调交流分享东盟各成员国粮食安全政策以及有关项目的成功经验;在农业和粮食领域,尤其是在农业研发、农业与粮食生产技术转让、基础设施建设和粮食安全早期预警系统等方面,开展与东盟对话国和联合国机构的合作。

     东盟成员国相关部长当天还就应对能源危机签署了《东盟石油安全协定》。该协定建议,一旦出现石油短缺,东盟各国首先要采取降低国内石油需求的短期措施,并在成员国之间建立紧急反应机制,即在任何一个成员国遭遇石油短缺时,其他成员国应在自愿的原则基础上向这个国家提供一定量的商业石油。


     新华时评

      东盟一体化进入关键期

     第14届东盟首脑会议取得的重要成果是,东盟国家领导人签署了《东盟共同体2009~2015年路线图宣言》,以及作为共同体三大支柱的安全共同体、经济共同体和社会文化共同体相关文件。

     缩小差距 共同发展

     东盟领导人清醒地认识到,要如期建成东盟共同体,其中一个重要任务就是缩小发展差距,通过加快次区域合作以及开展技术合作等途径,帮助越南、老挝、柬埔寨和缅甸这4个后加入东盟的成员国更快地融入一体化进程,赶上东盟整体的发展步伐。

     会议通过的东盟一体化战略架构和一体化第二阶段行动计划(2009~2015)强调缩小发展差距、增强东盟整体竞争力的重要性,并提出加强能源建设、人力资源开发和基础设施建设是推动东盟一体化的重要手段。

     以人为本 尊重多样

      东盟轮值主席国泰国总理阿披实说,东盟组织在今后的政策、措施和行动计划中将把人的发展放在首位,这也就是为什么东盟把本届会议的主题确定为“东盟人民的东盟宪章”。

      会议通过的东盟社会文化共同体蓝图进一步强调了以人为本、尊重多样性的理念,提出一切发展应以人的发展为中心。东盟社会文化共同体蓝图强调尊重东盟国家不同的文化、语言、民族和宗教,提倡在多样性中的共同价值观,并提出东盟社会文化共同体的基本特征应包括具有活力的地区文化、坚持共同赞成的原则、合作的精神、集体责任、推动人类和社会发展、尊重基本自由、性别平等、促进和保护人权、推动社会公正。东盟当前面临的严峻挑战是,如何应对正在蔓延的全球性金融危机。自1967年成立以来,东盟大致经历了3个发展历程:磨合期、整合发展期和合作扩大期。针对东盟提出的发展目标,今后的7年将是东盟朝着一体化方向迈进的关键时期。
 

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