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2024年能源工作怎么干?31省政府工作报告透露哪些规划?

日期:2024-02-14    来源:国际能源网微信公众号

能源资讯中心

2024
02/14
16:25
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关键词: 抽水蓄能电站 特高压输电工程 新能源产业

近日,国内各省地方两会陆续召开,各地方政府工作报告也纷纷出炉。今年各省能源工作究竟如何开展,或许可以从中看到些许端倪。能源项目建设、特高压输电工程抽水蓄能电站新能源产业园、加大能源投资力度、淘汰煤电落后产能等众多能源领域布局已经在新一年政府工作报告中有所体现。

在今年的地方两会上,能源问题成为关注的焦点。从北到南,从东到西,各省对于能源项目的建设都提出了宏大的计划。特别是在新能源领域,各地都表现出了极高的热情和决心。特高压输电工程是解决能源分布不均问题的关键。在政府工作报告中,多省都明确提出了要加快特高压输电线路的建设,确保能源能够从丰富的地区输送到需求大的地区。这不仅能够缓解能源紧张的问题,还能带动相关产业的发展,增加就业机会。

抽水蓄能电站的建设也是今年的重点工作之一。山西、辽宁、江西、河南等省份在今年政府工作报告中都提出了对抽水蓄能的规划。

多地政府希望通过建设新能源产业园,希望能够吸引更多的企业入驻,推动产业集聚发展。加大能源投资力度和淘汰煤电落后产能是相辅相成的两个方面。

加大投资力度能够推动能源领域的创新和升级,而淘汰落后产能则是优化能源结构、提高能源利用效率的重要举措。在此方面,各地政府都表现出了积极的态度,明确提出了具体的目标和措施。

北京

推动新能源汽车产业高质量发展,积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链。积极稳妥推进碳达峰碳中和。构建低碳清洁、安全高效的能源体系,可再生能源消费占比提高0.5个百分点。加快推广绿色建筑,抓好重点行业绿色化改造,大力发展绿色低碳产业,支持北京绿色交易所建设统一的全国温室气体自愿减排交易市场。倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式,打造人人共创、人人共享的绿色家园。

天津

加快绿色化转型。鼓励新能源企业、能源管理服务公司参与企业绿色化改造,以绿色标准促进企业有序实施清洁化生产和节能降耗改造,新创建20家国家级绿色制造单位。

统筹绿色低碳经济和城市建设协同共进。推动华为、360科技、中关村“硬创”空间、万帮数字能源等,更好赋能各类中小企业智能化绿色化发展。改造燃气管网623公里、供热管网150公里、供水管网30公里。

上海

培育提升新能源汽车、高端装备、先进材料、民用航空、空间信息等高端产业集群,推进上海石油天然气交易中心等高能级开放平台建设,进一步提升跨境通、航运通、法务通等服务功能。加快布局新型储能、智能穿戴等新兴产业领域,积极稳妥推进碳达峰碳中和。

推动能耗双控向碳排放双控转变,加快实施煤电节能降碳改造,推动深远海海上风电建设,新建1万个电动汽车公共充电桩。积极推进虚拟电厂建设,着力降低电力峰谷差。落实超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米。支持重点行业探索碳排放核算、碳足迹认证评价,淘汰落后产能450项。

河北

坚持生态优先、绿色发展,调整优化产业、能源、运输结构,加强资源节约集约利用,发展绿色低碳产业。抓好新能源和智能网联汽车、机器人等产业链建设,谋划储备一批水利、能源、防灾减灾等项目。加快实施一批重大产业项目,推动抽水蓄能等新能源项目建设。

推动战略性新兴产业融合集群发展。加快集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等产业发展。加强煤炭清洁高效利用,推动风电光伏项目和新型储能项目建设,新增可再生能源装机1500万千瓦,加快建设新型能源强省。

山西

围绕产业转型、能源革命、科技创新、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域,全生命周期抓好重点工程项目建设。培育轨道交通、新能源汽车、光伏等外贸增长点。依法合规释放煤炭先进产能,全力稳定煤炭产量。加快推动能源革命综合改革试点。做好能源保供。围绕五大基地建设,推广绿色开采技术,新建智能化煤矿150座,煤炭先进产能占比达到83%。推动非常规天然气增储上产,年产量达到160亿立方米。

着力构建新型电力系统,加快5个在建煤电项目建设,完成煤电机组“三改联动”630万千瓦,加快晋北采煤沉陷区新能源基地建设,积极开发地热能、生物质能,电力总装机达到1.45亿千瓦,新能源和清洁能源装机占比达到47%。开工建设大同—怀来特高压外送电通道。

发展新型储能,加快推进4个抽水蓄能项目建设,再核准2个项目。开工建设2座新能源汇集站。积极推动中煤平朔煤制烯烃重大项目建设。扎实推进能源互联网试点。挖掘优势潜力,布局发展高速飞车、绿色氢能、量子信息、前沿材料等未来产业,支持发展氢能制储运加用全产业链。全面落实碳达峰碳中和“1+X”政策体系,有序实施碳达峰十大行动。

内蒙古

加大力度推进阿特斯光伏、赛盛电子级碳化硅、宝丰煤制烯烃、华为云数据中心等一批千亿级标志性项目,坚决防止大规模弃风弃光,新型电力系统要加快构建,绿电绿证交易要全面推开,新能源装备制造要加力提效、量质齐升。新能源全产业链要力争完成投资3000亿元,新增装机规模4000万千瓦以上、提前一年实现超过火电装机规模的目标,力争新能源装机新增规模、在建规模、总体规模保持全国第1。

集中力量打造乳制品世界级集群,稀土新材料、现代煤化工、硅晶新材料及光伏制造3个国家级集群,风电装备、氢能制造、新型储能、生物医药、精细化工、合金材料等9个自治区级集群。一手抓退役电池、光伏组件、风电机组等新型废弃物循环利用,支持包头风电退役装备资源化再利用示范区、鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地、锡林郭勒工业固废综合利用基地建设。

辽宁

提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,着力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医疗装备、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展。推进东北三省一区共建物流、能源通道和科技创新、制造业走廊,持续推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造。

加快采煤沉陷区和抚顺西露天矿、阜新海州露天矿等矿坑综合治理,深入推进废弃矿山复绿行动。全力推进风电、光伏规模化开发利用,发展壮大氢能产业集群,稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设,有序推进朝阳、兴城、大雅河等抽水蓄能电站建设,支持沈阳、大连先进储能装备研发和制造基地建设,加快建设风光火核储一体化能源基地,全力打造清洁能源强省。

吉林

推进吉林电网“四横四纵”500千伏电网建设,提升电网东西互济和新能源汇集能力。加快“两横三纵一中心”油气管网布局。推进“全域地热三峡”工程,利用风光、地热等清洁能源优势,推广蓄热取暖、余热供暖、相变储热等高效清洁取暖技术。加强碳市场建设,开展林草碳汇试点,探索生态产品价值实现机制。打造森林可持续经营试点示范省。加快重点行业节能降碳改造,全面推广绿色制造。大力倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

黑龙江

打造5个千万千瓦级新能源基地,开复工新能源装机规模1200万千瓦。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构调整。推动能源产业绿色转型,实施煤电机组节能降耗、供热、灵活性改造“三改联动”,加快煤矿智能化改造。加大散煤污染治理力度,推动清洁取暖试点城市项目建设。

江苏

大力支持“新三样”、液化天然气动力船等高附加值、绿色低碳产品出口。着力构建新型电力装备等世界一流、高端装备等国际先进、航空航天等全国领先的集群方阵。大力发展生物制造、智能电网、新能源、低空经济等新兴产业。开辟未来网络、量子、生命科学、氢能和新型储能、深海深地空天等产业新赛道。

加快推动发展方式绿色低碳转型。落实好碳达峰碳中和“1+1+N”政策,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,推进碳排放权、用能权等市场化交易,创新发展碳市场、绿电市场。稳步发展海上风电、光伏发电。支持沿海地区可再生能源发展示范区、绿色低碳发展示范区建设。

浙江

确保中鸿新材料、甘电入浙、金七门核电等新建项目10月底前全部开工,扎实做好能源保供稳价工作。实施临港化工延链、清洁能源聚变、船舶海工振兴等海洋经济高质量发展八大行动。统筹推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施建设,新开工电源项目装机2600万千瓦,其中绿电装机占比85%;新投产电源项目装机1200万千瓦。加强能源供需运行调度,做到有能可用、应保尽保。深化电力、天然气体制改革,完善绿电交易机制。

安徽

加快建设先进光伏和新型储能产业集群,开展下一代电池技术等领域技术攻关,推广“光伏+”综合应用。实施氢能产业高质量发展三年行动计划。统筹抓好聚变能源、化合物半导体、合成生物、人形机器人等产业培育。加快发展方式绿色转型。有序实施碳达峰行动,支持亳州、合肥高新区开展国家碳达峰试点,支持淮南等地开展国家减污降碳协同创新试点。建立健全分市碳排放统计核算方法,推进全省“双碳”管理一体化平台建设。增强能源保供基础能力,开工建设陕电入皖工程,新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上。推进能源综合改革创新试点扩面提效。

福建

培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、低空经济等战略性新兴产业,支持宁德建设新能源新材料产业核心区。聚焦能源保障,推进漳州核电1—4号机组、宁德核电5—6号机组、可门电厂三期、福建天然气管网二期和一批抽水蓄能电站项目建设。聚焦水利设施,做好上白石水利枢纽、“一库三线”工程前期工作,全力推进白濑水库、金门供水水源保障等重大项目。大力发展新能源汽车、电动船舶、新型储能、海上风电、光伏发电等产业,打造绿色低碳供应链。积极建设新型电力系统省级示范区,支持漳州建设全国重要清洁能源基地。

江西

聚焦电子信息、新能源、新材料、装备制造、航空、生物医药等新兴产业,努力在元宇宙、人工智能、新型显示、新型储能、低空经济等领域抢占先机。建成武汉至南昌特高压交流工程、新余电厂二期、靖安洪屏抽水蓄能电站二期、中石化九江分公司年产150万吨芳烃及炼油配套改造、第二回入赣特高压直流工程、闽赣异步联网工程等项目。

大力发展绿色低碳经济。推广生态环境导向的开发模式,科学有序推动能耗双控逐步转向碳排放双控。支持资源枯竭型城市转型发展。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”,推进低碳、零碳、负碳技术开发应用,加大绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业培育力度,力争新开工装配式建筑面积占新开工建筑面积比例37%以上,积极创建国家碳达峰试点城市和园区。

山东

在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域,实施100项重大科技创新项目。建设齐鲁石化鲁油鲁炼等重大项目,推动裕龙岛炼化、万华新材料低碳产业园一期全面投产。建立用地、资金、环境、能耗煤耗等要素需求“四张清单。

提速五大清洁能源基地建设,建成渤中海上风电等项目,开工石岛湾核电扩建一期、首批集中式陆上风电等项目,新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦。加快地热能开发利用示范工程。推进潍坊、泰安、枣庄等抽水蓄能和临沂光储氢一体化等项目建设,建成肥城盐穴压缩空气、寒亭电化学储能等项目,新型储能规模达到500万千瓦以上。探索“源网荷储”一体化发展模式,打造绿电生产样板区。

“一业一策”推进高碳行业减排,新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区20家。完善废钢铁、废铜铝、废旧动力电池等循环利用政策体系。抓好碳排放双控先行探索,深化近零碳创建、生态产品价值实现机制试点。支持烟台建设丁字湾国际绿色低碳开放合作区。支持东营打造碳捕集利用与封存全产业链示范基地。

河南

构建新能源汽车产业集群。聚焦新型电力装备、工程机械、农机装备、机器人和数控机床,实施重大技术装备攻关工程。争创新型电力装备、先进农机装备国家级先进制造业集群。加快许昌能信、南阳电厂二期等煤电项目建设,开工灵宝、汝阳等抽水蓄能电站,积极谋划外电入豫新通道,实施1000个源网荷储一体化示范项目,建设一批新能源产业基地,力争2025年新能源装机达到8000万千瓦。

广东

推进农村电网巩固提升,发展集成电路、新型储能、前沿新材料、超高清视频显示、生物制造、商业航天等新兴产业,推进燃料电池汽车示范应用城市群建设。在新型储能与新能源、海洋科技等领域布局一批重大专项旗舰项目,加快建设智能交通、智能能源等融合基础设。

规模化开发海上风电,推进阳江青洲、汕头勒门、汕尾红海湾等项目建设,新增装机规模200万千瓦,打造广东海上风电基地。加大海洋油气资源勘探开发力度,推进湛江乌石、恩平油田群建设和南海天然气水合物开采,加快深圳LNG应急调峰站、珠海LNG扩建项目二期、惠州LNG接收站等建设,提升油气供应保障能力。

积极稳妥推进“双碳”工作。围绕能源、工业等重点领域稳步实施碳达峰行动,布局发展一批低碳零碳负碳新材料、新技术、新装备,推进国家碳计量中心建设。开展粤港澳大湾区产品碳足迹试点,扩大碳排放交易与绿电交易规模。

广西

提升汽车、机械装备等产业关键零部件本地配套率。开工百色—文山天然气管道等项目,投产防城港红沙核电4号机组,加快首批7个源网荷储一体化试点建设,推动“青电入桂”输电通道、防城港白龙核电等前期工作。提升电网、农村水利等公共服务能力,完成智慧广电固边工程。积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入实施碳达峰“十大行动”。加快构建新型能源体系,提升可再生能源利用率和装机比重。

湖南

提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,重点抓好岳阳乙烯炼化一体项目,有序实施碳达峰十大行动,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

湖北

加快建设三峡水运新通道、集度汽车等10个五百亿级项目、100个百亿级项目、1000个十亿级项目、10000个亿元级项目,全年实施亿元以上项目1.52万个,投资增长8%以上。着眼构建现代化产业体系,加快襄阳中化学新能源产业园、健全煤电容量电价、工商业分时电价机制。着眼优化产业、能源、交通运输、用地四大结构,加快构建清洁能源、低碳交通、绿色城乡等10大体系,扎实推进华中氢能产业基地、大幕山抽水蓄能电站、枣阳风电产业园、汉川电厂四期等76个重点能源项目。

海南

开工海上风电、文旅消费等一批投资体量大、引领性强的产业项目,工业投资增长8%。加快推进湘琼、粤琼合作产业园建设,启动海上风电制氢和氢能综合利用示范项目,推动石化新材料产业链融通发展,培育风电装备制造、游艇装备修造、清洁能源汽车、半导体等产业链。推进海洋油气、油服基地、深海装备、海洋信息、海洋生物医药等项目建设。

重庆

争创国家级燃料电池汽车示范城市群,深化能源共保互济,加快建设成渝“氢走廊”“电走廊”。打造新材料、新能源等产业集聚区,加快氢燃料电池商用车推广应用,促进新能源汽车与电网融合互动。提速建设两江燃机二期、川渝天然气千亿立方米产能基地、LNG加工基地等项目。实施绿色低碳转型行动。推进工业、城乡、交通等重点领域碳达峰行动计划,加快工业园区循环化和节能降碳改造,构建绿色低碳供应链,推动低碳数字能源试点示范,大力发展绿色制造、装配式建筑,推进智能建造试点城市建设。鼓励绿色低碳产品消费,倡导绿色低碳生活方式。

四川

共同打造世界级产业集群,高水平、大力度推进成渝“氢走廊”建设。加快规划建设新型能源体系,促进水风光氢天然气等多能互补发展。开工建设阿坝—成都东1000千伏特高压、成都淮州500千伏、道孚和仁和抽水蓄能、广元煤电等项目,建成投用甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压、剑科等水电站、45个风光项目和一批燃气机组,加快“三州一市”光伏发电和两河口混合式抽水蓄能等项目进度,大力推进雅砻江等清洁能源走廊建设。

贵州

做强现代能源产业,原煤产量达到1.65亿吨以上,电力总装机超8900万千瓦,电煤供应8400万吨以上,发电量2500万千瓦时以上。加快建设“电动贵州”,新能源电池材料产业增加值增长15%,新能源汽车产业增加值增长15%左右。加快推进节能降碳,公共领域新增和更新车辆,新能源汽车占比不低于90%。

云南

加速硅光伏产业垂直一体化布局,增加值增长15%,大力发展动力和储能电池,新能源电池产业增加值增长30%。力争供应电煤3500万吨以上,开工和投产新能源项目各1600万千瓦,确保托巴水电站投产,力争红河电厂建成发电。

西藏

持续推进金沙江上游、藏东南等清洁能源基地及电力外送通道建设。实施好帕孜、旁多引水等水利工程。在社区、景区和国省道沿线,加快布局充电基础设施。开展汽车家电家具下乡活动,鼓励新能源汽车和电子产品消费,完善以旧换新补贴政策。设立以专项债为主的清洁能源产业专项资金,确保建成电力装机增长25%以上。加强铜、锂等战略资源绿色开发。推进全区电价形成机制。加大清洁能源、高原特色轻工、特色农牧等技术攻关力度。加快实施电网、公共服务、智慧边防等工程。

陕西

实能源基本盘,煤炭、原油、天然气产量7.8亿吨、2470万吨、350亿方以上,稳步扩大电力外送规模,新增新能源装机1000万千瓦以上,能源工业增加值增长5%。加快产业基础提升和重大技术装备攻关,乘用车(新能源)、太阳能光伏、输变电装备、半导体及集成电路产业链产值分别突破2500亿元、1800亿元、1000亿元和1000亿元。推动陕煤1500万吨煤炭分质利用、国能循环经济煤炭综合利用两个千亿级项目开工。加快闪存芯片、比亚迪扩产和隆基100GW硅片等项目建设。加快建设榆林能源革命创新示范区,开工建设陕北至关中第三输电通道,做好电力跨区域统筹调配。开工建设山阳、勉县、佛坪3个抽水蓄能电站。削减关中地区电煤消费160万吨,力争煤炭主产区铁路运输比例达到90%。

甘肃

2024年将加快风光电大基地项目建设,新增新能源装机1200万千瓦。争取再开工2到3个抽水蓄能项目。支持酒泉打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、甘南建设甘肃南部新能源基地。争取陇电入鲁工程早日投产。

青海

推广“草光互补”、光伏治沙,建好零碳产业园区,加快重点行业企业绿色低碳节能改造,推进公共领域车辆电动化先行先试,深化清洁取暖试点城市和示范县建设,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控。加快构建新型电力系统和绿色电力消费体系,落实国家统一的碳排放权交易管理和产品碳标识认证制度,深化林草碳汇试点。

加快推进电池级碳酸锂、基础锂盐等项目,推动盐湖资源有序开发、产业绿色发展。构建清洁能源“五位一体”推进格局,推动三批大型风电光伏基地并网发电,建成投运玛尔挡、羊曲水电站,推动柴达木沙漠基地格尔木东、冷湖夜间风电项目建设,清洁能源新增装机突破1500万千瓦。建成红旗、丁字口750千伏输变电工程,建设玉树果洛联网第二回330千伏线路工程,实施青豫直流满送三年行动,开工建设第二条特高压外送通道。深化储能多元化打造行动,推进绿氢应用试点示范,加快天合光能全产业链等项目建设,光伏制造业产值力争突破千亿元。深入实施农牧区电网巩固提升工程,年内实现天峻县苏里乡电网延伸覆盖,加快推进玉树州9个大电网未覆盖乡的电网延伸和微电网供电工程。

宁夏

支持公共领域车辆电动化试点,实现新建社区充电设施全覆盖,建设高性能金属、储能材料、硅基材料等300个延链补链建链项目,全面推进能源清洁高效利用,建成宁东“绿氢产业示范基地”。切实强化能源安全。有效实施资源能源增产扩能计划,切实加强产业及产业链供应链安全。加快实施域内6个新矿开工、域外“疆煤进宁”等重点工程,大力支持央企投资宁夏,加快推动国能“西部能源公司”“西部铁路公司”等落户宁夏,加快建设宁东大型煤炭集散中心。加快盐池千亿级大型气田和油田开发建设,加快400万千瓦光伏、100万千瓦抽水蓄能系列项目建设,尽快实现全区煤炭总产能超过1.4亿吨、电力总装机超过7200万千瓦、新能源总装机达到4000万千瓦、油气当量达到200万吨的目标。大力推进新一轮找矿突破战略行动,加快六盘山盆地、银川盆地油气勘探等工作。力争国家新能源综合示范区建设走在全国前列。坚持把资源能源优势作为宁夏较长时期、十分重要、不可替代的支撑点、增长点。

新疆

重点推进大型油气田建设和煤层气勘探开发,实现油气增储上产,新增煤层气产能5亿立方米以上;加快发展煤炭煤电煤化工产业集群,进一步释放煤炭优质产能,加大准东、哈密、吐鲁番、准南等地煤炭勘探开发,推动一批支撑性煤电项目建设,推动煤炭分级分质清洁高效利用,力争原煤产量达到5亿吨,着力打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。积极保障国家能源和关键矿产资源安全。加快推动哈密北、准东、喀什、若羌等一批千万千瓦级新能源基地和乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等4个氢能产业示范区建设,全年新增新能源装机规模力争达到2000万千瓦;加快发展新能源装备、高端输变电、新型农牧机械等先进制造业。加快能源设施建设,推进“疆电外送”第三通道、“西气东输”四线(吐鲁番至中卫段)、环塔750千伏输变电工程和阜康、哈密、布尔津、和静、若羌抽水蓄能电站等项目建设,建成投产一批750千伏输变电工程,加快推动“疆电外送”第四通道等重大工程前期工作。

综上所述,能源产业发展规划已经成为各地方政府在今年工作报告中不可或缺的重要布局,风电、光伏、新能源汽车等产业也纷纷成为拉动各地经济增长的新动能。西部输配电线路规划旨在输送更多的清洁电力到负荷中心,新型储能、抽水蓄能规划,也在为拓展新能源发电装机占比做铺垫。

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