新兴产业因政策支持而产生的重复建设和雷同建设应引起重视。政策支持导致各地发展氢能的热情高涨，“目前有20多个省级市、40多个地级市推出了60多个氢能产业规划。规划中的加氢站、氢燃料电池汽车和燃料电池堆数量等规模庞大。而目前的市场需求、产能利用率仍较低，因此可能大大超出市场承载能力。从各地方政府布局产业的情况看，显然是过热了，应该对产业可能存在的过剩风险给予足够的关注。”中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅表示。
从氢能产业发展现状观察，规划的燃料电池、车、站的数量已经远超市场容量，产业发展趋于同类竞争的压力增加、产能过剩的风险也在进一步加大。
氢能如此火爆的背后是气候变化的硬核要求下，能源结构调整的必然。这在给能源行业带来压力和挑战的同时，也带来了巨大的发展机遇。在我国，氢能也成为能源革命的重要探索方向。
值得警惕的是，我国氢能产业尚处于起步阶段，市场容量及需求有限，关键技术及基础设施等均存在瓶颈。在此背景下，社会资本和热钱加快流入燃料电池产业，加之各地政策规划及项目一哄而上，氢能产能过剩风险初步显现。应防止各地氢能项目一拥而上仓促上马，遇到困难又一哄而散的局面。
为此，要从战略高度认识氢能的发展。未来能源的生产和消费结构将是多元的，氢能有望在其中扮演重要角色，对加强可再生能源利用、保障国家能源安全具有重要意义。
氢能产业目前的发展现状似乎就在走风电、光伏发展的老路。有经济学家将一窝蜂投入一个产业的现象之称为“潮涌”现象，这是指因看好产业前景，有些地方或企业几乎同一时间选择相同产业，于是很快导致这一行业的重复建设和产能过剩的情况。尤其是在未来发展方向明朗、政策扶持力度加大，但是一些地方政府存在地方保护、部门之间存在割裂的情况下，这种现象会加速发展，并由此造成巨大的资源浪费。
此次氢能在全球范围受热捧顺应了能源变革的大趋势，未来可期。但是，仍应看到能源更替是需要时间的。意大利物理学家塞萨雷·马切蒂研究世界主要能源历史演变后得出结论，一种新能源需要40年至50年才能从1%的市场份额增至10%，其原因在于社会是一个学习系统，社会需要时间才能接受和适应改变。石油、天然气和可再生能源皆是如此。
科技部原部长、中国科学院院士徐冠华在日前举办的“十四五”氢能产业发展论坛上也表示：“氢能产业的发展要充分吸取我国风电、光伏以及新能源汽车发展的经验和教训，尤其是要警惕一些地方和部门的分割、低端重复开发，资源和资金的浪费等。主管部门首先要着力解决开发分散的问题，防止一哄而上、一松而散。我们现在技术还不完善，产业发展还面临诸多难题，这都是发展过程中必须经历的阶段，不能因为政策扶持就仓促上马，更不能因为遇到技术和产业难题就望而却步、停滞不前、偃旗息鼓。”
当前全球氢能产业仍处于全产业链关键技术示范阶段，在氢能低碳制取、储存运输等方面仍存在重大瓶颈。我们应加强核心技术攻关，争取重大突破，全面提升我们的基础研究和前沿技术水平。同时，在产业发展初期，建立资源共享、优势互补的体制机制。既不因政策扶持仓促上马，也不因遇到技术和产业难题停滞不前，才是我们面对新产业、新技术应有的态度。
素材来源：经济日报、中投网
