根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年12月至2018年3月，审计署对原环境保护部2017年度预算执行等情况进行了审计，重点审计了部本级和所属中国环境监测总站、核与辐射安全中心等8个单位，对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况原环境保护部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和36个二级预算单位的预算组成。财政部批复原环境保护部2017年度部门财政拨款预算472 770.43万元，本次审计389 682.92万元、占82.43%。审计结果表明，原环境保护部本级及本次审计的所属单位2017年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定。
二、审计发现的主要问题
（一）预算执行中存在的问题。1．2017年，原环境保护部本级及所属机关服务中心多编报并获得财政资金2470.62万元。2．2017年，原环境保护部未按规定清理、上报项目结余资金1511.07万元，其中部本级1245.68万元，所属中国环境监测总站、中日友好环境保护中心、中国环境科学学会44共计265.39万元。3．2017年，所属核与辐射安全中心计划外出国，无预算列支出国费用，涉及金额28.45万元。4．2017年，所属中国环境科学研究院、华北督察局存在未设立公务用车台账、用车记录不全、信息登记不规范、特种专业技术用车未进行标识化管理等问题；所属华北核与辐射安全监督站、华北督察局、核与辐射安全中心等3家单位特种专业技术用车132次被用于取送文件、办理银行业务等。5．2017年，所属中国环境科学研究院、核与辐射安全中心存在计划外召开会议、超人数召开会议、超标准列支会议费等问题，涉及金额15.54万元。6．2017年，所属中国环境科学研究院未将利息收入778.73万元编报其他收入预算。7．2017年，所属环境工程评估中心政府采购预算编报不完整，涉及金额531.98万元；2016年至2017年，所属中日友好环境保护中心邀请招标不规范，并违规追加采购货物，涉及金额137.80万元，其中2017年90.10万元。8．2017年，所属中国环境监测总站举办培训班收费未全额纳入财务账核算，造成决算收支不实，涉及金额56.04万元。此外，所属中国环境科学研究院代编所属环境工程评估中心等2家单位2017年住房改革支出预算118.34万元。
（二）其他方面问题。451．2014年9月至2016年2月，原环境保护部厅局级干部违规兼职取酬6.95万元。2．2016年至2017年，所属中国环境科学学会在其年度学术会议中开展与收费挂钩的论文发表活动，违规收费18.91万元，其中2017年9.10万元。3．所属中环联合（北京）认证中心有限公司对“中国环境标志”认证的监管不够到位，个别持证企业违反污染防治管理制度受到处罚后，其认证仍处于有效状态。
三、审计处理情况和建议对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对多编报并获得财政资金的问题，要求追回相关财政资金，调整有关会计账目和决算；对未按规定清理、上报结余资金的问题，要求尽快清理结余资金，对属于地方的结余资金退回地方财政统筹使用，其他结余资金根据财政部审核意见办理；对违反“三公”经费及会议费管理相关规定的问题，要求责成相关单位加强管理，严格执行相关规定；对预算编制不完整的问题，要求责成相关单位进一步规范预算编制，完整编报本单位预算；对政府采购方面的问题，要求责成相关单位严格执行政府采购程序，严格政府采购审核和管理；对决算收支不实的问题，要求责成相关单位规范财务核算，调整有关会计账目和决算；对代编预算的问题，要求责成相关单位进一步加强预算管理，细化预算编制；对厅局级干部违规兼职取酬的问题，要求规范领导干部的兼职任职行为，严格执行相关规定；对违规收费的问题，要求责成46相关单位停止收费行为；对“中国环境标志”认证监管不够到位的问题，要求责成相关单位加强监管。针对审计发现的问题，审计署建议：生态环境部应坚持细化预算原则，规范相关预算管理，提高预算编制科学性和精细化水平；加强对相关单位“三公”经费、会议费的管理，强化监督，严格履行政府采购程序，加强对政府采购的审核和管理。
四、审计发现问题的整改情况目前，违规兼职领取的报酬已退回；其他问题正在整改。具体整改结果由生态环境部向社会公告。
