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2017,你还好吗?飙涨、低迷、去产能……电力各行业经历了哪些10大事件?

日期:2018-01-06    来源:国际能源网  作者:姜戎

能源资讯中心

2018
01/06
08:57
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关键词: 电力新闻 电力事件 中国电力

  2017年业已收官。在这一年里,电力行业经历了各种各样的大事件,神华、国电合并,煤电去产能、水电弃水、风电绿证、光伏装机飙涨等等重大事件为电力行业带来了过山车般的体验。
 
  那如何为电力行业的2017年确定一个论调呢?今天,国际能源网小编为各位读者盘点了火电、水电、核电、风电和光伏五个电力行业的十大新闻,让各位读者为过去的一年做一个准确的定论。
 
  火电行业十大新闻
 
  1.煤电红色预警!国家能源局急发文件控制煤电产能
 
  2017年1月初,国家能源局电力司分别下达13个省份有关衔接“十三五”煤电投产规模的急函,要求一大批煤电项目停建或者推迟到“十四五”以后建设、投产,共涉及85个煤电项目,合计约10245万千瓦。4月20日国家能源局发布的2020年煤电规划建设风险预警文件进一步要求,按照适度从严的原则,风险预警结果为红色和橙色的省份,要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目。其中,全国仅湖南、海南两省的风险预警结果为绿色,河南、江西、安徽和湖北4省的风险预警等级为橙色,其余24个省(区、市)的风险预警结果为红色。

 
 
  2.庄河发电火电灵活性改造:技术与经济齐飞
 
  作为国家能源局首批火电灵活性改造试点单位,国电电力大连庄河发电有限责任公司取得了巨大的成效:60万千瓦超临界纯凝机组调峰到18万千瓦,技术地位全国领先;深度调峰能力和调峰补偿收益连续三年在辽宁省位列第一;调峰补偿收益占国电集团两个细则净收益近80%。庄电公司的火电灵活性改造深度调峰走出了一条独特的“技术与经济齐飞”道路。
 
 
  3.七大火电企业联名请愿 煤企温馨回复:不签约就停供
 
  2017年3月17日,宁夏境内的7大火力发电企业集体上书自治区经信委,要求解决火电经营中的问题。宁夏吨煤价格已由200元涨至320元,涨幅达60%,且宁夏的超低排放电价尚未落实,致使宁夏火电企业陷入全面亏损状态。7家企业希望减少直接交易电价让利幅度或暂缓直接交易。3月20日,神华宁煤向各火电企业发出温馨提示:二季度煤价维持一季度320元/吨,29日前完成合同签订,否则停供。

 
 
  4.发改委:燃煤发电标杆电价7月上涨
 
  2017年6月16日,发改委正式发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》,自2017年7月1日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价,缓解燃煤发电企业经营困难。随后,全国各省区陆续公布了关于合理调整电价结构有关事项的通知。
 
  5.十六部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》
 
  2017年7月26日,国家发展改革委、国家能源局等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》。意见指出,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上,实施煤电超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦、灵活性改造2.2亿千瓦。到2020年,全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内,具备条件的煤电机组完成超低排放改造,煤电平均供电煤耗降至310克/千瓦时。文件还公布了各省煤电调控规模、各省煤电机组停建及缓建名单,其中停建项目涉及10个省份,33个项目;缓建项目涉及20个地区,61个项目。
 
  6.国电集团与神华集团正式合并重组为国家能投
 
  8月28日,经国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。9月21日,北京市工商行政管理局正式下发核准告知书:“神华集团有限责任公司”于9月17日被核准变更为“国家能源投资集团有限责任公司”。11月20日上午,国家能源投资集团召开干部大会,中组部高选民副部长宣读中央关于国家能源投资集团领导班子的任命决定,并提出工作要求;中央决定,乔保平担任党组书记、董事长,凌文担任董事、总经理、党组副书记。11月28日,国家能源投资集团有限责任公司召开重组成立大会。
 
 
  7.魏桥和西王降成本实践:发电成本仅0.17元
 
  在经济形势下行压力仍然很大的情况下,山东邹平县的两家民营企业魏桥集团和西王集团不但顶住了压力,而且实现了规模扩张,强健了“筋骨”。这两家企业有一个共同的特点,都拥有自备电厂。魏桥集团的发电成本很低。2016年1~3月份,每千瓦时的发电成本是0.17元。2015年和2014、2013年这一数字分别是0.18元、0.21元和0.29元。
 
  8.反垄断 | 山西电协及20余家火电企业受罚
 
  2017年4月份,山西省价格监督检查与反垄断局下发《行政处罚事先告知书》,拟对山西省电力行业协会、国电山西分公司等火电企业共计25个当事人罚款共计逾1.3亿元。在6月的案件听证会上,山西电协及电力企业以《反垄断法》不适用电力市场为由提出异议。8月3日,国家发改委表示,已对山西电协组织23家火电企业达成、并实施直供电价格垄断协议一案作出处理决定,依法处罚其7338万元。这是电改“9号文”出台后,首例电力企业反垄断的案件,受到全国电力行业的密切关注。
 
  9.十部委:现役燃煤热电机组要全部完成超低排放改造
 
  12月5日,国家发改委、国家能源局等10部委共同发布了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)》。规划提出,坚持清洁替代,减少大气污染物。到2021年北方地区清洁取暖率达到70%;力争5年时间左右,基本实现雾霾严重化城市地区的散煤供暖清洁化。规划强调,加强取暖领域排放监管。继续推进燃煤热电机组超低排放改造。到2020年,全国所有具备改造条件的燃煤热电机组实现超低排放改造。对于现役燃煤热电联产机组,东部地区2017年前总体完成超低排放,中部地区力争2018年前基本完成超低排放,西部地区2020年前完成。
 
  10.为缓解气荒 北京重启华能燃煤电厂
 
  12月7日,北京市城市管理委员会下发了关于启动华能应急备用燃煤机组特急文件。目前,一期3、4号燃煤机组的送出线路已经让给新建燃气机组,因此目前只有1、2号机组能够启动。未来如有需要,还可将燃气机组停机,四台燃煤机组全部启动。华能北京热电厂厂长杜成章在最后一座机组停机时介绍说,在做好停机准备的同时,电厂根据燃煤机组长期停备情况制定了保养方案,以确保一期燃煤机组作为本市唯一热网应急备用热源,根据城市热网需求顺利启动运行。为保证燃煤机组应急备用启动后满足北京市环保排放指标要求,电厂在经过充分研究后提出了机组改造建议,进一步加强对各项污染物排放的控制。
 
  水电行业十大新闻

  1.美国奥列维尔大坝遇险,终结美国进入拆坝时代的谣传
 
  美国加州奥罗维尔大坝建成于1967年,坝高230米,为美国最高。2017年2月初,大坝的主泄洪道出现一个长60米及深9米的巨型缺口,大量混凝土被沖下。因为情况紧急,可能会出现溃坝,所以附近将近20万居民12日被要求紧急撤离。我们对此事件的关注点,并不在于事故本身,而在于我国社会上流传多年的关于美国进入拆坝时代的谣传。如果美国真的进入了拆坝时代,如此危险的大坝,当然应该被拆掉。
 
  事实上,早在2008年在我国三峡召开的一次国际会议上,面对中国记者的提问,美国垦务局的局长就曾公开的否认过美国拆坝。他说在美国拆掉的都是些废弃、失效的小水坝。有用的大坝美国一座都没拆过,而且也绝不会拆。然而,美国垦务局长的明确回答,却并没有能阻止国内关于美国进入拆坝时代的传言。这次美国最高的大坝遇险,美国宁可撤离20万人也要修复大坝而绝不拆坝的现实,再次向我们证实了水坝仍然是现代文明社会的重要保障,"美国进入拆坝时代"绝对是一个谣传。
 
  2.政府工作报告首提煤电去产能和水电弃水,水电迎来重大政策利好
 
  随着我国电力产能的严重过剩,2016年我国水电弃水的严重程度已经接近损失掉了一个三峡。当时,我们业内眼看着严重的水电弃水十分焦急,但社会上的媒体却只提弃风、弃光,几乎没人关注更我国严重的可再生能源的损失---弃水问题。为此我水力发电学会在组织专家调研的基础上,积极给国家有关部门上书反映问题,并得到了中央领导的批示。因此,在今年3月的两会期间,不仅比弃风、弃光更严重的弃水问题被首次披露,而且,总理还在政府工作报告中正式提出了煤电要去产能的要求。
 
 
  随后,国家发改委、能源局多次组织专门的调研,探讨解决煤电去产能以及水电弃水问题,并在此基础上先后发布了《关于促进西南地区水电消纳的通知》(1830号文)以及《解决弃水弃风弃光问题实施方案》等重要文件,使得低谷中的中国水电迎来重大政策利好。
 
  3.2017世界水电大会非洲开幕,中国水电成主角
 
  经过改革开放之后的快速发展,目前我国的水电建设水平和成就,已经举世瞩目。截止到2016年底我国水电的装机已达到33207万千瓦,年发电量11748亿度。这个总量已经超过全球的水电的1/4。在水电工程建设方面,我国水电进步更为突出,是当之无愧的世界水电引领者。
 
  2017年5月9日在非洲埃塞俄比亚召开的世界水电大会,参会代表最多的国家是中国。为了方便中国代表的参与和介绍经验,本届大会还打破了以往会议语言以英语和当地语言为工作语言的惯例,把中文也作为2017世界水电水电大会的工作语言。此举足以体现,中国水电在世界上举足轻重的地位。
 
  4.全国减灾日:《科普论坛》科普水电开发的地质减灾作用
 
  在 5月12日是全国防灾减灾日的当天,水电学会的水利水电科普传播团队来到华北电力大学与部分师生举办了一场别开生面的《地质减灾科普论坛》。研究表明:产生地质灾害的能量,除了来自大地震之外,主要是来自河流水能的冲蚀。巨大的河水能量必须通过不断地切割岸坡制造地质灾害来获得平衡。因此,清华大学一项973 研究明确的提出:消能才是地质减灾的关键。
 
 
  我们所看到现实常常是凡是水能资源丰富,并且没有得到开发利用的地区,都是地质灾害高发区。而当水能被利用发电一段时间之后,地质灾害都会明显的减轻,甚至完全杜绝。总之,科学研究和现实数据都告诉我们:消能是地质减在得关键,科学的水电开发才是根治地质灾害的最有效方式。
 
  5.三峡水库助力湖南抗洪 48小时拦蓄洪水32亿立方米
 
  民政部7月4日发布消息,截至4日9时的统计显示,自6月29日以来的南方强降雨已致11省份78人死亡失踪,超过1100万人受灾。直接经济损失252.7亿元。
 
 
  三峡水库从2017年7月1日14时开始降低出库流量,到3日14时的黄金48小时内,三峡水库连续五次削减出库流量累计超七成;三峡电站停运发电机组19台。同属中国三峡集团的三峡、溪洛渡、向家坝三个水库联合发力,将32.07亿立方米洪水拦截在长江上游,防洪效果显著。
 
  6.国务院修改《建设项目环境保护管理条例》水电工程有望摆脱"环评验收难"
 
  众所周知,发展可再生能源替代化石能源减排温室气体,应对气候变化是当前全球最大的生态难题。根据目前的科技水平,水电是最重要、最有效的可再生能源。然而,我国的水电开发和工程建设却常常受制于"环评难"和"验收难",难以发挥出应有的作用。
 
  7月16日,国务院发布的中华人民共和国国务院令(第682号)修改了《建设项目环境保护管理条例》。修改后的条例,调整了建设项目环境影响评价审批流程,将环境影响登记表由审批制改为备案制,并取消了环境保护部门对建设项目环境保护设施竣工验收的审批,改为建设单位依照规定自主验收。这些修改内容,将非常有利于我国的水电工程摆脱"环评难"和"验收难"的困境,加速我国的水电发展和能源转型,减少碳排放。
 
  7.全球最大的在建水电工程 我国白鹤滩水电站正式开工
 
  8月3日白鹤滩水电站主体工程全面开工建设。白鹤滩水电站直接将世界水电带入"百万单机时代"。白鹤滩水电站建成后总装机容量1600万千瓦,该水电站是装机规模全球第二、在建规模全球第一的水电站。
 
  白鹤滩水电站的开工建设将开创多项界水电工程世界之最。单机容量100万千瓦世界首创、300米级高坝抗震参数世界第一、圆筒式尾水调压井规模世界第一、无压泄洪洞规模世界第一、300米级高坝全坝使用低热水泥混凝土世界第一,除此之外,还有装机容量1600万千瓦世界第二、拱坝总水推力1650万吨世界第二、拱坝坝高289米世界第三、枢纽泄洪功率世界第三、工程综合技术难度名列世界前茅。
 
  8.环保督察关停小水电引风波,问题出在环保不考核碳减排
 
  2017年5、6月间,安徽省岳西县,一刀切的关停并拆除了17座小水电站的作法,就在社会上引起了巨大的争议。由于一些政府部门对于小水电抱有偏见,加之个别地方环保部门暴力执法,未能妥善处理好遗留问题,直接导致一些小水电站业主与当地相关部门对簿公堂。在执行环保督查令过程中,目前,很多地方政府往往处在"进退两难"的境地。小水电站拆还是留,让人难以抉择?
 
  有专家指出:不同政府部门对小水电的不同态度,是导致各地小水电政策摇摆不定的主要原因。解决这问题的根本途径在于,国家应尽快把碳排放作为一项最重要的环保指标交给环保部,否则,由于最重要的环保指标缺位,我国的环保执法难免会与国际社会的环保方向产生对立。
 
  9.华能水电IPO:募集80亿元新建三座水电站
 
  华能水电2017年12月15日在上交所挂牌交易最为业界关注。华能水电共发行新股18亿股,占总股本比例 10%,募资总额为39.06亿元。
 
  华能水电是由央企中国华能集团控股的大型流域水电企业澜沧江水电开发有限公司。公司拥有澜沧江全境流域的水电开发权,是我国第二大水电企业,装机容量和发电量仅次于已在A股上市的"长江电力"。但与长江电力所不同的是,华能水电的运营不仅有发电部分,而且还包括有水电建设。因此,华能水电此次上市募集资金将全部用于澜沧江干流苗尾、乌弄龙、里底三座水电站的建设。
 
  华能水电IPO,对公司而言有利于华能水电尽早扩大产能规模,提高公司的整体盈利能力,也有利于项目发电机组早日达产,更可以有效提升华能水电公司整体利润水平。与此同时,水电开发企业的整体IPO,也将对改善我国电力结构、推进能源转型、建立我国科学合理的能源格局具有重要意义。
 
  10.加快能源转型 国家电网6座抽水蓄能电站同时开工
 
  为加快我国的能源转型,扩大电网接纳风、光等间歇性可再生能源的能力,抽水蓄能电站的建设已经成为我国电力发展的重中之重。按照"十三五"规划,我国将在十三五期间新开工建设6000万千瓦的抽水蓄能电站。如将这一目标分解到各年,我国每年应新开工建设抽水蓄能电站1200万千瓦。然而,数据显示,虽然近两年我国抽水蓄能建设明显加快,但是,还是落后于规划的要求,现在我国抽水蓄能在电力装机的占比还不到2%,远远不能满足系统发展的需要。
 
  令人感到欣慰的是,接近年末的12月22日,由国家电网公司投资建设的河北易县、内蒙古芝瑞、浙江宁海、浙江缙云、河南洛宁、湖南平江6座抽水蓄能电站同时宣布开工,总装机规模将达到 840万千瓦。工程建成投运后,将显著增强电力系统调峰能力、提高电网消纳能力,有效缓解弃风弃光。
 
  核电行业十大新闻

  1.习近平高度重视中国核电“走出去”
 
  在习近平与各国首脑的见证下,3月16日中核集团与沙特地质调查局签署铀钍资源合作谅解备忘录,中国核建与沙特能源城签署沙特高温气冷堆项目联合可行性研究合作协议;5月17日中核集团与阿根廷核电公司签署阿根廷第四、第五座核电站总合同;9月1日中核集团与巴西国家电力公司、巴西核电公司签署合作谅解备忘录。6月8日习近平在哈萨克斯坦与哈总统巡视阿斯塔纳世博会中国馆,习近平介绍华龙一号是中国完全自主知识产权的三代核电技术。
 
  2.李克强高度重视中国核电建设及国际合作
 
  5月26日,李克强对华龙一号首堆福清核电5号机组建设工作作出重要批示,强调我国自主研发的三代核电华龙一号是推进实施中国制造2025的标志性工程,福清核电5号机组作为华龙一号全球首堆,实现核岛穹顶吊装意义重大,并对下一步工作提出希望和要求。2月21日在李克强和法国总理见证下,中核集团与法国新阿海珐签署了产业和商业合作框架协议。11月3日李克强会见比尔·盖茨,积极评价行波堆研发合资公司成立。
 
 
  3.《中华人民共和国核安全法》正式发布
 
  9月1日,经第十二届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过,习近平签署中华人民共和国主席令第七十三号,正式发布《中华人民共和国核安全法》,自2018年1月1日起正式实施。
 
  4.四部委联合组织开展“核电安全管理提升年”专项行动
 
  2017年,国家发展改革委、国家能源局、环境保护部、国家国防科技工业局联合组织开展了“核电安全管理提升年”专项行动。专项行动分为企业自查、部门督查和总结提升三个阶段。为期一年的“核电安全管理提升年”专项行动,对我国核电安全管理情况进行了一次全面检查评价,实现了行业大动员、大协作、大交流,全行业安全管理水平得到进一步提升。
 
 
  5.2台百万千瓦核电机组投入商业运行
 
  阳江核电4号机组、福清核电4号机组分别于3月15日、9月17日投入商业运行。截至2017年年底,我国在运核电机组共37台,运行装机容量达到3580万千瓦。12月30日,田湾核电3号机组首次并网成功。
 
  6.三代核电工程建设稳步推进
 
  华龙一号首堆福清核电5号机组提前15天实现穹顶吊装,第二台蒸汽发生器顺利就位,具有完全自主知识产权的半转速汽轮发电机研制成功并达国际先进水平。华龙一号国家重大工程标准化示范正式启动。
 
  AP1000三代核电自主化依托项目三门核电1号机组、海阳核电1号机组均通过首次装料前综合核安全检查,具备装料条件。国内首条AP1000核电燃料元件生产线正式投产。1月5日国家电投发布具有完全自主知识产权的NuPAC核电站反应堆保护系统平台。
 
  EPR台山核电1号机组进入装料准备阶段。
 
  7.中国核电“走出去”取得重要进展
 
  9月8日中国出口巴基斯坦的恰希玛核电4号机组竣工,标志着恰希玛核电一期工程4台机组全面建成。
 
  11月21日中核集团与巴基斯坦原委会签署恰希玛核电5号机组商务合同,将在巴基斯坦建设第三台华龙一号百万千瓦核电机组。
 
  1月10日英国政府正式受理中国广核集团与法国电力集团联合提交的华龙一号“通用设计审查(GDA)”申请,目前审查已正式进入第二阶段。
 
  8.中国示范快堆工程土建开工
 
  12月29日,中国示范快堆工程土建开工,单机容量为60万千瓦。示范快堆工程是国家重大核能科技专项,对于实现核燃料闭式循环,促进我国核能可持续发展具有重要意义。
 
  9.中国首个电子束辐照处理工业废水示范工程启动运行
 
  3月15日,中国广核集团对外发布,由中广核达胜加速器技术有限公司建设的中国首个电子束辐照处理工业规模印染废水示范工程在浙江省金华市正式启动运行,我国利用核技术处理工业废水取得突破。电子束处理工业废水技术于11月21日正式通过由中国核能行业协会组织的科技成果鉴定。
 
  10.中国核能行业协会第三届理事会选举产生
 
  4月27日,中国核能行业协会第三届会员大会在京召开,选举产生了由113人组成的第三届理事会。中核集团总经理钱智民任第三届理事会第一任轮值理事长,张廷克任第三届理事会副理事长兼协会秘书长、法定代表人。
 
  风电行业十大新闻

  1.世界第一个商用浮式风电场Pilot Park预计2017年底投入使用
 
  2017年 1月,挪威石油位于苏格兰东北海岸的Pilot Park浮式风电场,预计于2017年底投入使用,设计寿命25年,项目总投资约9.5亿美元。该示范项目在水深超过100米的海域内运作,由5台挪油Hywind Spar基础浮式6MW风机组成,2015年作出投资决定,总装机容量30MW。
 
  未来浮式风电的市场比较广阔,技术挑战退居其次,成本仍为主要阻力。该示范项目能够充分利用苏格兰丰富的海上风能资源,在水深超过100米的海域内运作,为商业化规模化的浮式风电场运作展示了成本效益和低风险的解决方案。
 
  2.能源局发文促可再生能源增量现货交易:西北、四川成首批试点
 
  2017年2月22日,国家能源局发布《国家能源局关于开展跨区域省间可再生能源增量现货交易试点工作的复函》,复函同意开展可再生能源增量现货交易试点,先期开展西北、四川等水电、风电、光伏跨区域省间可再生能源增量现货交易试点。
 
  开展跨区域省间可再生能源增量现货交易试点工作,有利于利用跨区域省间输电通道富余能力进一步消纳可再生能源,预计产生的弃水、弃风、齐光电量可以参加增量现货交易。
 
  3.国家能源局组织开展风电平价上网示范工作
 
  2017年5月23日,国家能源局综合司近发布《关于开展风电平价上网示范工作的通知》。通知指出,请各省(区、市)、新疆兵团能源主管部门组织各风电开发企业申报风电平价上网示范项目。示范项目不受年度规模指标的限制,规模不超过10万千瓦,上网电价按当地煤电标杆上网电价执行,相关发电量不核发绿色电力证书。
 
  4.青海完成连续168小时100%清洁能源供电
 
  国家电网青海省电力公司宣称,自6月17日0时至23日24时,青海开启连续168小时使用光伏、风电和水电为全省供电,其间实现用电零排放。
 
  此举是中国首次尝试在一个省级行政区域内全部由可再生能源供电,也创下了世界首个电网全清洁能源运行的新纪录,对全国范围内促进清洁能源发展与消纳具有良好的示范作用。尽管青海的新能源还在大规模快速发展,但预计这次试验结束之后还会回到原来的供电格局,暂时难以将这种省级行政区域内全部由可再生能源供电的尝试常态化。
 
  5.中国绿色电力证书自愿认购正式启动
 
  2017年7月1日,中国绿色电力证书自愿认购正式启动。绿证是中国政府颁发给陆上风电、光伏(不含分布式光伏发电)发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量发的电子证书,价格不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴。风电绿证一般不超过0.26元/度,光伏绿证一般不超过0.55元/度。出售绿证后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。
 
  按照国家主管部门的设想,是想通过推广绿证制度,引导全社会的绿色消费,进一步完善风电、光伏发电的补贴机制。截止10月31日,绿证的认购者共有1576名,共认购21257个绿证,绿证购买量仅占核发量的0.26%,可见,推动绿证的真正发展,还需要政府、企业、个人做出更多努力。
 
  6.全球最大的风电运营商正式易主国家能投
 
  2017年8月28日,经报国务院批准,国电集团与神华集团合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。11月,国家能源集团召开干部大会,中央决定,乔保平担任党组书记、董事长,凌文担任董事、总经理、党组副书记。
 
 
  合并重组后,国家能源投资集团有限责任公司总资产达到18000亿元,可再生能源占比将达到23%,风电装机总量达3300万千瓦。全球最大的风电运营商正式易主 — 国家能源投资集团有限责任公司。
 
  7.十二部委联合发文力求为风电行业减负!
 
  2017年9月8日,国家能源局、财政部、国土资源部等12部委联合发布《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》征求意见稿,力求为可再生能源行业减负。针对风电企业,《通知》规定:1、对风电项目,风电场进场及检修道路占用耕地,参照公路线路,减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。2、要求地方强化服务能力建设,缩短大件运输许可办理时间,规范风机超大部件运输管理。3、鼓励发挥保险的风险转移作用,加强风电设备质量保险体系建设,推动以风电设备质量保险替代风电设备质量保证金。
 
  此文件的发行有利于减轻可再生能源企业税费负担、促进成本下降,支持可再生能源相关实体经济健康发展。特别是对风电项目,风电场进场及检修道路占用耕地,参照公路线路,减按每平方米2元的税额征收耕地占用税等规定,对投资业主来说大大减轻了负担。
 
  8.全球首个国际化大功率海上风电试验风场获核准
 
  2017年9月27日19时,福清兴化湾海上风电样机试验场开始倒送电操作,标志着这一全球首个国际化大功率海上风电试验场进入调试运行阶段。该风场为三峡集团福建区域集中连片规模开发海上风电积累了经验,开启了福建海上风电开发的新篇章。
 
 
  兴化湾风场共安装7家知名风机厂商生产的14台5MW以上的风电机组,样机试验风场机组最大单机容量6.7MW。这个大功率海上风电试验场对未来我国海上风电机组的整体上台阶将起到积极的作用。
 
  9.国家发改委、能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》
 
  2017年11月,国家发改委、国家能源局印发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》。文件明确,分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近消纳的中小型发电设施。分布式发电项目可采取多能互补方式建设,鼓励分布式发电项目安装储能设施,提升供电灵活性和稳定性。
 
  这个正式通知文件千呼万唤始出来,分布式风电、光伏等能源将进入新的成长周期。把分布式能源推向市场,目的是打破依靠政府管制的管理模式,通过市场选择,培育分布式龙头和标杆,隔墙售电或将成为现实。
 
  10.因候鸟迁徙 山东长岛已全部拆除风电机组
 
  2017年12月20日,山东省唯一的海岛县长岛县拆除全部80台风力发电机组。设备被拆除后,将进行生态修复。
 
 
  一方面是生态保护,一方面是新能源建设,不知道在建设之初为何没有考虑到有这个可能,这给风电开发的企业造成的损失又有谁来承担?风电经过十年黄金发展期后,面临新的挑战。从三北转向东南,从高风速转向低风速、海上。风电平价上网的脚步也越来越快;同时,也面临同样是新能源的光伏行业的竞争,因为光伏的灵活性、适用性,分布式光伏在2017年已形成爆发式增长。风电也在尝试新的突破,是否可以像光伏一样开发分散式发电?是否可以将扶贫模式引入风电开发模式中?这些值得风电行业的伙伴们思考。
 
  光伏行业十大新闻

  1.可再生能源“十三五”规划发布
 
  2017年,国家能源局发布了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》,以及具体到各省的十三五期间的光伏电站新增建设规模方案。
 
 
  从2017年至2020年,光伏电站的新增计划装机规模为5450万千瓦,领跑技术基地新增规模为3200万千瓦,两者合计的年均新增装机规模将超过21GW。
 
  《指导意见》中指出,对集中式光伏电站,以不发生限电为前提,设定技术进步、市场消纳、降低补贴等条件,通过竞争配置方式组织建设;光伏扶贫根据有关地区扶贫任务的需要,有关省(区、市)能源主管部门会同扶贫部门组织地方政府编制光伏扶贫计划。
 
  2.绿证交易启动,自愿认购成难题
 
  从今年年初国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,提出拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。
 
  7月1日,国家能源局组织召开绿色电力证书(简称“绿证”)自愿认购启动仪式。在绿证自愿认购正式启动的当天,国家能源局、国家发改委以及财政部三部委率先表态购买绿证,20余家企业宣布达成绿证认购意向,合计绿证意向购买数量近2万个,相当于2000万千瓦时绿色电力。
 
  截至10月31日,绿证的认购者共有1576名,共认购21257个绿证。这2万多个被售出的绿证,其中企业购买量约占比90%,个人购买量占比约10%。因此,绿色电力实行自愿认购交易的行动是一个长期过程,亟待在2018年有所改善。
 
  3.第三批光伏领跑者基地获国家能源局批复
 
  2017第三批光伏领跑者基地国家能源局已批复,在总结第一、第二期工作经验的基础上,本批领跑者基地各方职责与分工更加明确,非电站建设的隐性成本更低,而各项政策措施更加透明公正。
 
 
  技术领跑基地:上饶、长治、铜川入围;应用领跑基地:大同、寿阳、渭南、海兴、白城、泗洪、格尔木、达拉特旗、德令哈、宝应入围。
 
  国家能源局规定,第三批光伏发电领跑者应用基地项目于2018年3月31日完成项目竞选开发企业工作、项目必须在2018年6月30日开工、本年12月31日建成发电;技术领跑者2018年4月30日完成竞标工作、在2019年6月30日建成。
 
  4.全球光伏装机量首次超过100Gw
 
  2017年,全球光伏新增装机量将首次超过100Gw,同比增加35%左右。这也意味着继2016年之后,光伏再次问鼎全世界清洁能源新增装机量最多的能源。
 
 
  全世界光伏装机量超过100GW的同时,中国也仍然是世界最大的光伏市场,而2017年中国光伏装机量也将首次突破50GW。
 
  5.2017年中国分布式光伏爆发,同比增加约400%
 
  2017年,中国分布式可以说是中国整个光伏市场最大的亮点。前三季度,中国分布式新增装机量就达到15Gw,2017年全年将会超过20Gw,同比增加约400%。
 
 
  分布式爆发的背后主要有两方面原因,一方面是分布式(如自发自用,余电上网)并不受补贴下降的影响,收益较高,另一方面,分布式也不受地面电站指标的管理,可以任意发展。
 
  6.中国光伏公司在美国资本市场开启“退市潮”
 
  从3月的天合能源的正式退市开始,2017年变成了中国光伏公司在美股的“退市潮”。11月,晶澳太阳能从美股也正式私有化;12月,阿特斯也宣布将私有化。
 
 
  中国公司在美国“退市潮”的背后,影射的是美国资本市场对中国光伏公司的冷落与偏见,而更让人感到愤慨的是,其实在美股上市的这些光伏公司,可以说是整个光伏业的老兵,同时很多公司至今也是光伏行业的佼佼者。这样的偏见让中国光伏公司在美股的估值基本是在净资产附近(晶澳甚至是0.4倍PB),与中国资本市场产生了极大的反差。
 
  7.上游硅料企业狂抛“扩产计划”
 
  2017年,多晶硅料的价格在经历了年初的下跌后,便开始一路上涨,从年初最低点的约10万/吨涨到2017年底的约15万/吨。上游硅料的上涨带给了上游丰厚的利润,也让上游硅料厂商纷纷抛出了“扩产计划”。
 
 
  其中,扩产计划最激进的当属通威股份和东方希望。通威和东方希望的产能预计都会达到12万吨,成为世界第一,而过去国内第一的保利协鑫(即江苏中能)预计产能将会达到10万吨。
 
  如果上述三家企业的扩产计划都能实现,则这三家的产能一共将达到32万吨,相当于2016年全球多晶硅产量的84%,而加上国内其他的企业。
 
  8.单晶浪潮势不可挡,迎来“扩产期”
 
  2017年,单晶的市场份额将会达到35%左右。在这一波单晶浪潮下,我们看到2017年迎来了单晶企业的扩产期。以单晶硅片的龙头,隆基和中环为例:
 
  隆基:2016年硅片产能为7.5Gw, 2017年将达到15Gw, 同比增加100%,而在2018年有望达到25Gw。
 
  中环股份:2016年单晶硅片4.5Gw,2017年将达到12Gw, 同比增加160%,而在2018年有望达到23Gw。
 
  同时,我们看到像晶科这样的垂直组件厂商,也开始投资单晶,预计晶科在2017年的单晶硅片产能也将达到约4Gw。
 
  这样的扩产期,无论是多晶硅料还是单晶硅片,在光伏的历史上也从未有过,而这一些系列的投入,仅仅上市公司,就将投入超过600亿人民币。
 
  9.单、多晶硅片全面普及金钢线切割技术
 
  如果说整个产业技术路线近两年最大的变化是单晶的重新崛起,那么金钢线在单晶上面的运用就是单晶浪潮最强大的催化剂。
 
  而在2017年,金钢线在单晶的运用上已经日趋成熟,多晶也开始全面普及金钢线切割技术。
 
  由于金钢线的单晶和多晶的普及,这会让砂浆切割的多晶硅片由于成本太高,将退出历史舞台,金刚线切割多晶硅片和单晶硅片将会是这个市场的完全主流。
 
  10.美国201与印度双反
 
  目前,美国是全球第二大光伏市场,其2017年光伏新增装机量有望突破13Gw,而印度是目前新兴市场里增长最快的市场,2017年新增光伏装机量有望将会突破10Gw,而这两大市场,都在2017年,开启了对非本国光伏产业的新一轮的调查。
 
  美国的201与印度的双反,都将影响到中国的光伏企业,但我也想强调的一点是,美国201与印度的双反所能造成对中国光伏企业的影响,肯定会远远小于2011年的欧美双反。
 
  这是源于两方面的原因,一方面是中国企业的整个产业竞争力已经比2011年强大了太多,目前整个光伏产业链,从最上游的硅料到下游的组件,中国光伏已经都已经占到了80%的市场份额,另一方面就是市场,2011年的时候,欧美市场就占了全球市场的80%,而现在,中国是全球最大的光伏市场,占了约50%的市场份额,而美国和印度的市场份额一共约20%。
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