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云南大理市:以“党建长廊”筑牢洱海生态保护“墙”

日期:2015-09-25    来源:人民网-中国共产党新闻网

能源资讯中心

2015
09/25
18:28
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关键词: 生态保护 水环境保护 清洁水源

洱海是大理人民的母亲湖,是大理赖以生存和发展的根基。每天晨曦微露,83岁高龄的大理市海东镇向阳村老党员杨来保便戴上袖套,穿上雨鞋,带上清扫工具在村巷里忙碌开了。从1994年起,他二十年如一日,不管风吹日晒,把村内巷道沟渠作为“责任区”,每年义务清扫垃圾60多吨,被村民亲切地称为“洱海环保卫士”。他的感人事迹,带动和影响了越来越多的干部群众纷纷投身到洱海保护的实践中。近年来,大理市在洱海保护治理工作中,注重发挥党组织的引领作用、党员的先锋模范作用和广大群众的主体作用,按照“一心两帮三带四包五化”的工作思路,全面实施以“抓党建、强堡垒、当先锋,保洱海、兴大理、促和谐”为主题“环洱海党建长廊”建设,构筑起了生态文明建设的坚强堡垒。

建强“一心”,发挥党组织作用。围绕把党组织建成农村各项事业发展的领导核心,大力实施自然村(村民小组)党支部活动场所全覆盖工程和村党支部书记队伍建设工程,切实解决农村党支部民主议事难、党员教育难、科技培训难、民事调解难等问题。采取专题讲座、网络学习、外派培训、实地观摩等方式,着力打造一支政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”村党支部书记队伍。

开展“两帮”,统筹城乡发展。健全市级领导帮乡镇、城乡结对帮村(组)机制,由州市机关、企事业单位直接挂钩覆盖到自然村一级,把“1+1”挂钩联系拓展延伸为“1+X”联村共建。大力推行挂钩领导包特色产业发展、包洱海保护治理、包矛盾纠纷调处、包基层党建规范化建设“四包”责任制。通过“城乡联创、党员联手、发展联促”,推进项目到村、资金到村、人员到村,实现重心下移,夯实基层基础。

突出“三带”,激发党员活力。全面推行党员公开承诺、党员评星挂牌管理和“1+X”党员联系服务群众制度,通过无职党员设岗定责、划分党员责任区、设立党员示范岗和党员先锋岗等形式,深入开展“致富先锋、环保先锋、和谐先锋”争创活动,充分发挥党员带领致富、带头环保、带动和谐的先锋模范作用,以党员示范引领,带动群众共同致富、共同治污、共同维护文明乡风,实现家庭和睦、邻里互助、村(组)和谐。

推行“四包”,构建洱海保护网。建立乡镇包村、村委包组、支部包片、党员包户的洱海保护“网格化”管理新模式,将洱海保护的目标任务层层分解细化到10个乡(镇)党委、89个村党总支、240个自然村党支部和8000多名党员。建立由乡(镇)党委书记任“河长”、村党总支书记任“段长”、自然村(村民小组)党支部书记任“片长”的洱海治理保护责任制,聘请204名自然村(村民小组)党支部书记兼任洱海保护监督员,广泛设立党员保护洱海责任区、党员绿化责任区、党员清洁河道责任区,形成了洱海保护人人有责、人人参与的生动局面。

实行“五化”,推进“三位一体”建设。紧紧围绕“经济发展生态化、村容环境优质化、社会关系和谐化、组织建设科学化、村务管理民主化”的目标,引导基层党组织和党员在建设满意大理、活力大理、富裕大理、美丽大理、宜居大理、幸福大理、法制大理的实践中争当先锋、发挥作用,推动党建工作、洱海保护与农村经济社会发展齐头并进。

“洱海清,大理兴”已成为大理人民的共识。大理市实施“环洱海党建长廊”建设三年多来,共整合资金9000多万元,实现了全市517个自然村(村民小组)党支部活动场所全覆盖,涌现出了银桥镇马久邑白塔邑自然村、湾桥镇中庄村古生自然村、喜洲镇桃源村桃源自然村等一批乡村旅游、花卉种植、民族工艺品加工、绿色生态经济、民俗技艺展示的示范村。240个环洱海和入湖河道周边党支部通过党员“传帮带”,扶持发展了1500多户产业发展示范户、科技应用示范户、生态绿化示范户、脱贫致富示范户。开展“清洁家园、清洁水源、清洁田园”的“三清洁”活动以来,累计投入660多万元,组织发动干部群众114.3万人次,清运垃圾12.4万吨,洱海保护治理工作取得了初步成效。今年1—8月,洱海水质总体保持Ⅲ类,有5个月达Ⅱ类。

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