中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞１６日预计，２０２０年我国人均能源消费３吨标准煤左右，比２００６年增长６０％，但仅相当于目前美国平均消费水平的３８％。
牛凤瑞在此间举办的第四届“中国经济论坛”上说，未来几十年内，需求的持续增加和供给受到限制将是我国能源供求关系的基本态势。他认为，２１世纪最初几十年，我国是完成工业化、加快城市化发展时期。经济的发展和人民生活水平的提高会促使能源的需求持续增加，这是我国特殊的发展阶段决定的。
他介绍说，１９９０年至２０００年，我国能源消费量基本上没有变化。２００２年以后，能源消费大幅上升。２００７年，我国能源消费２６．５亿吨标准煤，比２０００年增长９１．６％。以国内生产总值增长率８％、能源消费弹性系数０．４—０．５推算，２０２０年我国能源消费总量将达４０亿吨标准煤左右。从人均能源消费来看，２００６年为１．８７吨标准煤，比２０００年增长７４％，但仅为美国的１／６。
牛凤瑞认为，我国能源增加生产受到多方面制约：一是能源资源禀赋不丰；二是能源产地与消费地相距较远；三是丰裕能源资源开发受到资本、技术、生态环境保护等制约；四是能源开发有体制性约束；五是国际竞争增加了从外部增加能源供给的不确定性。
牛凤瑞建议，为满足未来几十年的能源需求，我国应立足于基本国情，从目前的发展阶段出发，实施节能优先、以技术替代为支点、能源来源多元化、国内开发与国际合作并重的国家能源战略。
第四届“中国经济论坛”由中国社科院经济学部主办，本届论坛主题是“经济发展与生态环境保护”。
