新华网专稿：5年前，美国冠以朝鲜和伊朗为世界“邪恶轴心”。而眼下，华盛顿不仅正在与德黑兰对话，而且还希望在2008年一揽子解决涉及朝鲜的“系列难题”。美国的这一政策转向说明什么，是否意味着当年布什提出的“邪恶轴心”论已走向终结，抑或是布什后时代的提
前到来……
伊朗的一些高级官员已公开对外承认：他们正在密切关注美国总统候选人的辩论。美国《新闻周刊》日前援引伊朗确定国家利益委员会秘书长穆赫辛·雷扎伊的表态报道，尽管布什在与伊朗接触方面迈出了一小步，“可布什政府走到了十字路口，无法作出决策”。
关注美伊朗关系的观察家们认为，此前布什政府对内贾德政府不屑一顾，一直拒绝与伊朗就伊核问题直接接触，而目前在巴格达进行的伊朗美第二次大使级对话，无疑是美方对伊朗作出的“善举”。然而，伊朗方面似乎对此并不领情，而是把改善对美关系寄希望于下任总统。
雷扎伊直言不讳地说：“我们希望和下一届美国政府的关系能处理得更好。下届美国总统候选人在谈到伊朗问题时，表现得更有逻辑性、更有理性。”伊朗首席核谈判代表阿里·拉里贾尼也认为，目前从美国那里听到的声音让他感到高兴，特别是关于结束伊拉克战争的说法。
在美伊朗关系出现松动的同时，围绕朝鲜核问题的六方会谈也取得了实质性进展：朝鲜已经于本月14日关闭了宁边核设施；从韩国起运的第一批６２００吨重油同日运抵朝鲜；国际原子能机构人员目前也已赴朝，开始对朝关闭核设施进行监督验证。有分析家指出，所有这些成果的取得固然是有关各方不懈努力的结果，但关键是布什政府对朝政策的变化。
朝鲜核问题六方会谈美方代表团团长克里斯托弗·希尔日前表示，美国已经把2008年定为解决朝鲜核问题的目标年，希望能够在明年年内完全落实旨在结束朝鲜核武器诉求的协定，其中包括朝鲜半岛最终和平协议。
根据弃核协定，朝鲜放弃核武器以换取援助及外交和安全保证，其中包括与华盛顿建交并签订结束朝鲜战争的永久协议。希尔说：“实事求是地说，如果我们能够在今年年底完成第二阶段的去功能化目标，然后我们就能解决一些别的问题。”他列举了建立东北亚安全论坛和签订正式结束朝鲜战争的和平协议的计划。
令观察家们颇为不解的是，本届布什政府离任期届满还有18个月，尽管布什在包括伊核和朝核在内的诸如中东、伊拉克、黎巴嫩、预算赤字、贸易摩擦等内外政策方面面临进退维谷的尴尬局面，但他理应尚有回旋的余地，为何布什在此时首先对被其冠以“邪恶轴心”的朝鲜和伊朗表现出“善意”。
美国《新闻周刊》对此作了解读：尽管白宫在千方百计留住布什的“遗产”，但其他国家却在向前看了。在各国政府的心目中，布什已经成了跛脚鸭。对于有些国家来说，美国的政策仍影响着它们的命运，如今这些国家正在像看世界杯比赛一样看美国的2008年总统竞选。
布什被认为是“不讨人喜欢而得天下”的总统。他的大选上台和连任并不是共和党政策的高明，而是因为民主党的竞争对手太弱。出师无名的伊拉克战争已使布什政治资本所剩无几，布什已面临回天乏术的境地。舆论也认为，共和党正在抛弃布什。世界正在为布什卸任后的时代做准备，人们等待布什时代就此划上句号，然后再让陷入一团糟的美国和全球体系重新启动。（陶志彭）
