近日，《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经制定完毕，目前正在征求各方面的意见和建议。据悉，新能源作为七大战略性新兴产业之一，未来发展重点锁定在核电、风电、太阳能和生物质能四大产业上。其中，太阳能和生物质能发电装机容量目标基本确定，即未来5年分别达到1000万千瓦和1300万千瓦。
自从新能源被中央政府列为战略性新兴产业以来，以核电、风电、太阳能为代表的新能源产业受到了地方政府和投资者的热捧，近年来发展势头十分迅猛。但是很长一段时间以来，同属于新能源产业的生物质能却没有受到应有的重视，此次《规划》明确将生物质能列为重点扶持的新能源产业，并且量化了发展目标，这显示出“十二五”期间，国内生物质能产业将迎来一轮黄金发展期。
中投顾问高级研究员李胜茂指出，从《规划》和相关政策的指向来看，“十二五”期间新能源产业将呈现出核能和风电平稳发展，太阳能和生物质能迅猛发展的景象，这四大新能源产业将进入协调发展的阶段。未来一段时间国内核电产业由于受到日本核泄漏事故的影响，发展速度将有所减缓，而风电产业的发展也将保持每年新增1000万千瓦装机容量的发展速度，环比增速有所下降。与此同时，太阳能和生物质能产业在国内发展的还很不充分，所以未来几年的高速发展就显得非常必要了。
四大新能源产业都各有优势，所以在发展这些产业的时候要扬长避短，尽量发挥它们的比较优势。除了核电不具有灵活布局的特征外，风电、太阳能和生物质能都既可以适应建设大规模商业性发电站的需要，又适合建设零星小规模发电站的需要，特别是生物质能除发电外，还具有气化、液化、固体成型燃料等用途，所以发展这三类新能源产业更要充分考虑到各地的资源禀赋，做到因地制宜。
李胜茂认为，之所以《规划》将“十二五’期间生物质能的发展放在了一个十分重要的位置，主要还是考虑到其具有良好的地域适配性。一方面，发展生物质能产业所需的原料简单易得。农业秸秆、木薯等许多生物都能作为其原料，国内大多数地区，特别是农村地区都非常适合发展该产业;另一方面，生物质能产业是节能减排效果十分明显，各地都能布局。因为不论生物质能是发电，还是气化、液化、固化为燃料都具有清洁无污染的特性。
