俄联邦核能机构秘书Kirienko与哈总理Danial Akhmetov于2006年6月25日在哈萨克斯坦西部的阿克套市举行会议，落实两国总统于2006年1月25日达成的关于俄罗斯和哈萨克斯坦和平利用核能战略联盟协议的事宜。据俄联邦文传2007年5月10日披露，俄、哈两国的和平利用核能战略联盟有6项内容：核燃料生产；新型VBER-300反应堆的生产；基础性核构件的运输；与燃料生产与反应堆制造相关规章制度的制定、修定调整；燃料生产与反应堆的研发；人力培训等。
早在2005年下半年，俄罗斯与哈萨克斯坦两国依据国际反恐事务、朝核与伊核问题及国际核材料走私等事例，开始酝酿建立国际核燃料“银行”。综合利用俄罗斯在核材料加工、核反应堆研发、生产方面的优势，及哈萨克斯坦铀矿资源方面的特色，两国联手建立国际核燃料“银行”，服务于世界各地的核电厂“客户”。俄罗斯拥有全球近1/2的铀浓缩物生产能力，为世界铀工业大国与强国。哈萨克斯坦拥有世界近20%的铀矿资源，而没有铀浓缩物加工能力。经与国际原子能机构的多次沟通并得到“备案”，2007-5-10，在俄罗斯与哈萨克斯坦两国的普金、纳扎尔巴耶夫的主持下，俄、哈两国正式签署了建立世界核燃料生产中心的协议。该国际核燃料“银行”的“产品”为小型核反应堆；核电用燃料、铀产品等。此核燃料“银行”的建立有利于俄、哈两国的核工业发展，有利于类似朝核、伊核问题的理性解决，有利于国际反恐工作与核材料走私活动猖獗现象的遏止等。
该生产中心设在俄罗斯境内的安加尔斯克，此地人烟稀少，社会治安稳定。目前，乌克兰表示一定要加入该国际核燃料“银行”，亚美尼亚也对加入表示出极大兴趣。该国际核燃料“银行”面向世界各地欲发展民用核电的客户，此举有利于各核电厂获得长期稳定的铀原料供应，无需建立各自的铀加工厂，有利于环保、有利于武器不扩散。有利于消除某些因发展核能而引发的国际争端等好处。
建立该国际核燃料“银行”的动议也得到美国的积极响应，美众议院日前批准向国际原子能机构拨款5000万美元的法案，帮助建立全球核燃料银行。全球核燃料银行的建立将弱化伊朗寻求发展核燃料技术的需求。该法案将授权美国总统向国际原子能机构拨款。国际原子能机构已经得到拨款承诺1亿美元，并已经接收了7500万美元。
美众议院外国事务委员会主席Tom Lantos表示，该法案将是与核武器扩散斗争的一个巨大进步。根据法案，如果伊朗一直在美国的"资助恐怖国家"的名单上，伊朗就不能参加世界核燃料银行。该法案呼吁美国支持在俄罗斯建造一个铀浓缩设施，以支持多国核能建设工作。2008财年拨款5000万美元，另外，Warren Buffett 资助的防止核威胁倡议也将拨款5000万美元支持该该项目。
位于俄罗斯亚洲地域的伊尔库兹克附近的安加尔斯克的国际核燃料“银行”是以原先俄罗斯就有的离心机分离工厂为基础(此地原先就有一座年生产能力达2500000分离功单位的离心机分离工厂，生产能力占全俄的10%)，哈萨克斯坦殷实的铀矿资源为原料供应地。
尽管俄、哈两国于2007年5月10正式签署了建立世界核燃料生产中心的协议，但是作为该协议的一部分，俄、哈两国于2006年1月就联合开发了哈萨克斯坦的扎泽尔诺伊铀矿床，用于向安加尔斯克的国际铀生产中心（国际核燃料“银行”）提供铀原料了。
哈萨克斯坦的扎泽尔诺伊铀矿床位于国际核燃料“银行”的科克切塔夫州，该矿产地的地理坐标为：53°08′N，71°13′E，为一座奥陶纪的脉状硬岩铀矿床。矿床规模为10000-25000tU，品位是0.1%U-0.2%U，开采工艺是地下常规方法。该铀矿床之矿体的长约2000m、宽1000m、厚为40m上下。矿体顶部离地面约100m、底部离地面达1200m左右，含矿主岩是石灰岩、凝灰岩、泥质岩及粉砂岩。
2007年6月22日在安加尔斯克，俄、哈两国正式签约扩建原由的离心机分离工厂，俄会投资25亿美元，再建2座新的铀工厂，2007年年底开工，到2015年时，此地将产出5000000分离功单位。
国际核燃料“银行”俄罗斯持股90%，另10%为哈萨克斯坦持有。俄罗斯不需要这么多的股，有意出让给铀经济实力的境内外投资者。
国际核燃料“银行”欲建的消息一经披露，就遭到俄环保人士的反对。俄环保人士以为国际核燃料“银行”所在地安加尔斯克离贝加尔湖距离太近，核燃料“银行”运营时会对贝加尔湖的生态系统带来负面影响，2006年10月3日有200多名环保人士，10月16日又有80多名环保人士，2007年6月15日又有几百环保人士在俄一些反对党的支持下举行抗议活动，反对在伊尔库兹克建国际铀“银行”，反对在伊尔库兹克建国际铀“银行”处理、加工从西欧国家进口“乏燃料”、六氟化铀在在安加尔斯克国际铀“银行”进行再富集加工活动。
