6月23日,在葡萄牙首都里斯本,伊朗首席核谈判代表拉里贾尼(左)在记者招待会上倾听欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳讲话。拉里贾尼与索拉纳当天就伊核问题举行了新一轮会谈,索拉纳在会谈后表示,这是一次“建设性的”会谈。新华社/路透
6月23日,欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳和伊朗首席核谈判代表拉里贾尼在葡萄牙首都里斯本就伊朗核问题举行了新一轮会谈。尽管双方在会谈结束后一致表示,会谈是“积极的”,“建设性的”,但会谈情况一如人们预期,并没有取得实质性成果。会谈还将在今后三周内继续进行。
自2003年以来,英、法、德三国加上欧盟的索拉纳,一直在代表欧盟努力地推动伊朗核问题的解决。索拉纳与拉里贾尼两人也进行了多轮双边谈判,但各自的底线和原则立场却毫无松动。欧盟的态度非常明确,即要求伊朗彻底停止铀浓缩活动,并接受联合国的核查。在这一点上,欧美有共识。西方国家从根本上不相信伊朗的核活动是用于和平目的。如果伊朗停止铀浓缩活动,其“核威胁”自然会大大缓解。伊朗则坚称,拥有和平利用核能的正当权利,因而不顾联合国制裁继续进行铀浓缩。由于互不相让,欧盟与伊朗这几年的核谈判也就只能在这一问题上原地打转,无法突破。
双方之所以仍然维持当前的谈判,其实各有打算。就欧盟而言,其在伊朗有比美国大得多的安全、经济和能源利益,因此,一直希望通过谈判和平解决问题,即使坚持制裁,也主要是为了“促谈”。欧盟并不希望对伊朗实施制裁,特别是包括石油、贸易和金融领域在内的全面制裁,那样只会使自身利益受损。欧盟一份内部报告称,单凭制裁并不能解决伊朗核问题,反而会加快伊朗核计划的发展,使伊朗人民更紧密地团结在一起,一致对外。而军事打击则将更直接、更严重地危及欧洲安全和经济利益。因此,通过持续的谈判,保持与伊朗的接触,欧盟一来可以掌握伊朗意图;二来可以保留和平解决的期望,避免美国贸然动武;三来可以保持对伊压力,等待伊政府更迭或态度转变。
就伊朗来说,与西方走向全面对抗并不符合其战略利益,与欧盟谈判一是希望分化西方,二是保持与西方的接触、预留退路,三是可为加速核能开发争取时间;同时,还能以守待变,获取西方最大的让步。
在这种情况下,欧盟与伊朗的双边谈判并不能解决伊核问题,这也是双方多次谈判仍无进展的原因。欧盟并不能提供伊朗需要的核能技术和安全保证,伊朗也不相信欧盟会兑现在这方面的承诺。从某种意义上来说,双方的核谈判是做给美国人看的。欧盟一方面希望说服伊朗,展现自己的外交实力,另一方面可以安抚美国;伊朗则可向美国展示其对谈判的诚意,避免给美军事打击的借口,同时诱美与其进行双边谈判。当然,美国也可利用欧盟与伊朗保持接触的机会,进行“配合演出”,比如炫耀武力,推动更强硬的制裁等,以求双管齐下,保持对伊高压。
目前的形势是,由于美伊严重缺乏互信,双方都有误判形势的可能,走向全面制裁甚至军事对抗之路。从这个意义讲,欧盟在解决伊核问题上有更强的紧迫性。欧盟将进一步寻求俄、中两国的理解和支持,加大对伊压力;同时推动美国与伊朗直接对话,给伊朗更多的“胡萝卜”,包括保证伊朗的安全关切,承认伊朗在中东地区的大国地位等。从目前情况来看,双方都想避免出现最坏的结果,因而也存在妥协的空间。可以预见,这种马拉松式的谈判仍将持续。
索拉纳和拉里贾尼表示伊核问题会谈是“积极的”
新华网里斯本6月23日电(记者童炳强)欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳和伊朗首席核谈判代表拉里贾尼23日在葡萄牙首都里斯本就伊朗核问题举行了新一轮会谈。双方在会谈结束后一致表示,会谈是“积极的”,会谈将在今后三周内继续进行。
伊朗同意解答核计划疑问
新华网消息:国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪22日说,伊朗准备在今后几个月内解答关于其核活动的疑问。
当天,巴拉迪与伊朗首席核谈判代表阿里·拉里贾尼在维也纳举行了会谈。会谈后,巴拉迪说,他和拉里贾尼均同意,在两个月内就如何解决外界对伊朗核计划的疑问拟定“行动计划”。
国际原子能机构与伊朗将制定行动计划
新华网维也纳6月22日电(记者宋国城)国际原子能机构总干事巴拉迪22日在维也纳表示,他与伊朗首席核谈判代表拉里贾尼已同意在两个月内制定一项“行动计划”,解决伊朗核计划中悬而未决的问题。
伊朗说伊核问题应在国际原子能机构框架内解决
新华网维也纳6月14日电(记者尚军 宋国城)伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶14日在维也纳说,伊朗核问题应该完全在国际原子能机构框架内解决,安理会的介入只会让形势更复杂。
伊朗:破釜沉舟非上策
人民日报:近来,伊朗在发展本国核计划方面又有强硬表态。6月5日,伊朗总统艾哈迈迪—内贾德在德黑兰说,伊朗核计划已推进到一个“新阶段”,要求伊朗停止该计划已“为时太晚”。4日,伊最高精神领袖哈梅内伊在一次群众集会上也强调,伊朗愿为拥有核能的权利“付出代价”。而一名与伊朗国家安全委员会关系密切的伊朗官员在接受采访时甚至说,即便美国突然对伊朗发动军事打击,伊朗的军事力量也不会被摧毁,完全有能力在美国发起军事打击一小时内,对美国在海湾的军队及在海湾地区的盟国进行报复性军事打击。更有伊朗军方高级将领警告,倘若美国武力袭击伊朗核设施,伊朗将发动导弹“闪电战”,将整个中东拖入战争。
各方立场
欧盟重申寻求谈判解决伊朗核问题
新华网维也纳6月13日电(记者尚军 宋国城)德国常驻国际原子能机构代表彼得·戈特瓦尔德13日在该机构理事会会议上代表欧盟发言时重申,欧盟将继续寻求通过谈判解决伊朗核问题,但如果伊朗仍拒不执行安理会决议,欧盟会支持对伊朗实施新制裁。
中国强调外交谈判是解决伊朗核问题最佳选择
新华网维也纳6月13日电(记者尚军 宋国城)中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表唐国强13日说,通过外交谈判和平解决伊朗核问题是最佳选择。
唐国强当天在出席国际原子能机构理事会会议时就伊朗核问题阐明了中方立场。他说,通过外交谈判和平解决伊核问题是最佳选择。这有助于维护国际核不扩散机制的权威性和有效性,有助于维护中东地区的和平与稳定,符合各方的共同利益,而制裁和施压难以从根本上解决问题。
美国重申以外交方式解决伊朗核问题
新华网华盛顿4月9日电(记者赵毅 李学军)美国国务院发言人麦科马克9日重申,美国希望以外交方式解决伊朗核问题。
麦科马克对记者说,美国从一开始就希望通过外交手段解决伊朗核问题。他宣称,美国不断对伊朗施加的外交压力已经“开始对伊朗和伊朗政府产生效果”。
俄外长强调协调解决伊朗核问题应遵循六国方案
新华网莫斯科10月6日电(记者卢涛)俄罗斯外交部长拉夫罗夫6日呼吁国际社会在协调解决伊朗核问题时,必须遵循业已达成的六国方案。
联合国秘书长呼吁尽快和平解决伊朗核问题
新华网联合国4月26日电(记者 王湘江刘历彬)联合国秘书长潘基文26日呼吁伊朗和国际社会能够通过对话,尽早使伊朗核问题得到和平解决。