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众说纷纭的中美节能减排

日期:2014-11-23    来源:中国网  作者:冯创志

能源财经

2014
11/23
08:13
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关键词: 中美 节能减排

    中国和美国共同发表《中美气候变化联合声明》宣布加强清洁能源和环保领域合作。这是习奥会晤重大成果之一,引起全球注目。然而,面对中美减排联合声明,却在全世界引起一场风波。
    人们看到,《中美气候变化联合声明》甫一发布,就立马招致美国某些众参议议员的反对,媒体称,中美两国政府为减少温室气体排放定下的很高的目标,但共和党控制的美国参议院可能会成为揽局者。美国部分环保人士认为,美参议院多数党领袖米奇.麦康纳可能会给美国环保署设署障碍。美众议院长博纳11月13日发表声明,认为奥巴马和中国达成的这一协议会严重影响美国就业,美国可能受到毁灭性冲击,因为美国承诺要大幅减少二氧化碳排放。而麦康尔也认为奥巴马把这个不现实的计划强加到他的继任者身上,将导致电汽价格上升,就业机会减少。并呼吁美国人一起反对奥巴马的计划。与美国国会议员抵制中美减排联合声明相随,英国媒体《金融时报》也撰文称,中方的承诺恐怕是个“安慰奖” 云云。
    反观中国媒体,对习奥会达成关于中美减排的共识都持正面态度。新一轮气候谈判将在事实上取代1997年《京都议定书》,后者是全世界唯一具有法律约束力的减排条约。中国表示,到2030年,会将非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。此举受到许多国家可再生能源投资者的欢迎。
    其实,要论减排的力度,中国一点也不比美国少,中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。白宫表示,这意味着“中国每日要新增8至10亿千瓦核能、风能、太阳能等清洁能源的产能。”该数字大致相当于目前美国的全部发电产能。说中国只是“口头承诺”,至少是不了解中国。中国于2006年超越美国,成为全球最大的温室气体排放国。根据国际环保组织“全球碳计划”估计,中国去年的人均排放二氧化碳7.2吨,超过欧盟的6.8吨。按照总量计算,中国的碳排放已经超过欧盟和美国的总和。2013年,人类碳排放量达360亿吨。其中,排名前五位的国家分别为中国29%,美国15%,欧盟10%,印度7.1%,俄罗斯5.3 %。众所周知,前些年,在减排问题上,中国政府承诺当金,全面完成减排目标。在其他问题上,中国政府都是说到做到,从来没有“赖债”现象。近期,中国政府出台了诸多环保措施,比如推动环保立法,加大监管力度,加强对电厂、钢厂的监督等等。因此,说中国的承诺只是“安慰奖”没有任何根据。
    美国某些众参议员抵制中美减排联合声明,一个共同观点是什么会“严重影响美国的就业”。人们知道,多年来,在减排问题上,美国及西方对中国等发展中国家都是采取压的态度,而对自己减排却高高挂起置身事外,不论在哥本哈根会议上还是在其他会议上,几乎都见到西方强国这种身影。因此,近些年,世界减排之所以缓慢,西方不愿承担责任是主要原因。
    世界之所以对中美共同承诺减排予以掌声,乃因中美两国的排放量加到一起几乎相当于世界其余国家的总和。过去这两个国家之间达不成协议,个中原因已很清楚。富国一味把减排责任压在穷国身上,当然招致穷国的不满。在就业问题上,穷国比富国更尖锐更成问题。因此,减排任务需要公道,富国带头是推进世界减排的关键举措。作为世界头号强国的美国和世界发展中国家的中国达成减排协议,本身既体现美国领导人的明智,同时更印证中国领导人的远见。美国某些议员用“会影响美国就业”来抵制减排,只能说明这些人们目光短浅。
    时下,媒体经常称责任大国,何谓责任大国?敢于承担减排责任是重要表现。减排已成全球焦虑,也成亿众期待。作为世界头号强国和世界最大发展中国家共同发表减排声明,承诺减排,对全球是一个鼓舞,也令人们看到了责任大国的风采。
    而美国某些议员竭力反对中美减排共同行动给世界上了一课。

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