阿根廷是南美发展中国家，属于联邦制政体。1991年阿根廷进行电力工业重组，首先发布了电力改革纲要，确定了电力工业的管制框架，主要思路是理顺电力供需双方的交易关系，依靠供求机制配置电力资源。1992年政府开始对国有电力企业实施私有化改造，将垂直一体化电力公司的发、输、配电业务分开，各自单独成立公司。同年，建立电力批发市场，并引入零售竞争。
阿根廷电力市场化改革的主要内容，一是结构重组，将联邦政府拥有的4个最大的电力公司分解成发电、输电公司、电力库以及配电公司。二是私有化，对联邦政府及省级州拥有的电力公司进行私有化改造。三是垂直功能分离。四是市场化，发电和供电领域可自由进出。五是电网对发电及大型零售用户开放。六是组成电力库，所有发电、配电公司以及大用户均可自愿参加。
阿根廷电力市场化改革取得了较为明显的效果，改革使电力工业投资增加，电力供应充足，电价明显下降，供电的可靠性增强。但同时也出现一些问题，诸如建设周期长、投资大的电源项目资金筹措困难，电力市场中的争议事件多，协调处理工作量大等。
一、阿根廷的电力市场化改革特点
(一)改革是在缺电的情况下进行，取得了较好的效果。
(二)改革结合国情实际，解决了电力投资不足的问题。
(三)推进电力改革方面发挥了促进作用，中央政府从出售电力资产中得到收入。
(四)趸售合同交易与电力库的交易相结合。
二、电力市场结构和组织形式
阿根廷电力市场的主体，包括政府、发电企业协会、输电企业协会、配电企业协会、大用户协会五部分，共同组成电力市场管理处。政府代表对电力市场管理决策拥有一票否决权，市场管理调控工作基本控制在政府手中。
成立负责电力批发市场业务的趸售电力市场管理公司。这是一个独立的非盈利私营公司，由政府及发电、输电、供电公司和电力大用户组成，经费来自政府和发电公司，其下设运行中心负责电力市场的调度运行管理。
三、电力市场规则基本特征
(一)统一的电力市场。将发电与用户集中在一起，并规定了趸售价格。国家电力调度和趸售电力市场的工作，由趸售电力市场管理公司归口管理。
(二)单一的管制机构。国家电力管理委员会隶属国家能源秘书局，监督当事人履行其义务并作为仲裁人调解纠纷。输电和配电公司属于垄断经营，在一定区域内具有排他性，但置于联邦政府的管制之下。
(三)鼓励和保护竞争。将电力一体化的公司分为发电、输电和配电三部分。配电公司不得拥有发电企业，输电公司不得买卖电力，发电、配电公司和大用户不得拥有输电公司，配电公司之间或输电公司之间的兼并或购买股票必须经过国家电力管理委员会的审批。
四、电力市场交易类型
在阿根廷电力市场中，供电公司与零售用户或配电公司进行交易的方式有两种，签订双边合同和通过电力库购售电。通过发电公司与配电公司或大用户签订长期合同进行的趸售交易占总电量的50%—60%。
当发电量超过合同数量时，则由电力市场销售，当配电公司或大用户实际需电量超过合同购电量时，则向电力市场购电。电力批发市场不仅对发电开放了市场，而且对输电和大用户也开放了市场。新的《电能转运法》规定：允许工业、商业和企业在外地建设发电厂，并将电能运送回本单位。另外，规定用户只需付一定的转运费即可从第三方购买电能。
(一)合同交易规则
签订趸售合同需通过招投标方式进行。双方达成协议后再同输电公司签订输电合同，价格也由此得到确定。合同电价是根据电力管理委员会发布的电价计算的原则和计算方法，由发电公司与配电公司或大用户协商确定并需经批准。趸售合同价格有效期为5年，但每年可经双方协商调整。
对于输电和配电公司，必须通过经济运行使其收入能够充分补偿合理的运行成本、纳税和投资摊派。输电和发电公司必须考虑到不同类型供电服务的合理成本差别，包括管理机构规定的供电方式、位置和其他相关特性，使电价的最低合理成本与供电的可靠性相匹配。输电价格是由输电电量成本、接电费用和输电容量成本所决定的。大用户直接从趸售市场购电，其电价是固定的，但必须包括输电成本。
(二)电力库交易规则
阿根廷电力市场规则只允许发电商按照边际发电成本竞价，容量价格不进入现货价格，在市场电力价格中附加了容量电费。
趸售市场每小时的现货价格是在将电厂按效率从高到低顺序排列后，按参加运行的最后一台机组的燃料成本确定。配电公司和大用户提出一周的需用电力和电量，电力市场据此确定日负荷曲线和电量曲线。发电公司提供发电能力和机组的报价，电力市场据此确机组的发电出力和时间。价格以每小时为单位确定，每天24个价格，每周确定一次。
(三)输电费用
输电费用根据输电成本、税金与规定的利润来确定。输电费用的收取标准和方式要经电力管理委员会批准。
输电费用分三类：第一类是发电、配电公司和大用户与输电网的连接点费用，按每月支付固定费用，与输送电量无关。第二类是以发电、配电公司和大用户所占用的输电容量为依据，按月每千瓦支付一定费用。第三类根据输电量的多少来确定。由发电、配电公司或大用户支付，各自纳入企业成本。发电公司支付的输电费用在配电公司或大用户的电价中回收，配电公司支付的输电费用在对终端用户的零售电价中回收。
五、电力市场竞争规则
阿根廷电力市场的竞争规则，主要采用的是特许经营模式。联邦政府将原有电力企业的资产向国内外市场出售时，对私有化的电力公司实行授权经营，而水电和电网采用特许权经营。由政府与电力公司签订承包经济合同，通过合同确定电力公司与政府之间的关系，以及电力公司应享受和承担的各项权利和义务。
六、电力市场结算规则
趸售合同的结算按发电公司与配电公司或大用户所签合同规定的价格进行。发电公司机组出力受阻不能满足合同规定的供电量时，可向现货市场按零售价格购买电力，而需求方仍按合同价格结算；配电公司或大用户由于某种原因，需电量低于合同规定电量，发电公司可以将电量按现货价格卖给电力市场，配电公司或大用户仍需向发电者支付这部分负荷的固定费用。
七、电力市场补偿费用
(一)无功补偿。发电公司提供的无功不足，电力市场可调用其他发电公司多发无功或由输电网补充无功。则无功不足的发电者要支付罚款，而多发无功的单位可以得到额外补偿。
(二)备用补偿。电力市场要求发电公司提供的冷备用、热备用机组，虽然没有发电，但可以得到临时调用机组的备用补偿费。
(三)压负荷补偿。由于用户电力负荷的变化，正在发电的机组需要压低出力，可以得到压负荷补偿。造成减少用电的单位要支付罚款。
(四)受阻补偿。由于输电网能力受阻(事故或其他原因)而电力送不到用户，输电网企业要承担罚款，而发电、配电公司或大用户可以得到受阻补偿
阿根廷电力市场化改革
日期：2006-04-19 来源：能源局 作者：能源局
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