2012年元旦刚过，伊朗外汇市场经历了一轮剧烈的动荡。1月2日，伊朗货币里亚尔兑美元汇率一天之内暴跌约15%，出现创纪录的新低。不少伊朗人冒着严寒，在德黑兰街头的银行外排队，等着兑换美元。“美国的金融制裁已经显现效果。”《基督教科学箴言报》3日的文章如是说。
新年前一天，美国总统奥巴马签署了制裁伊朗的新法案，禁止外国金融机构与伊朗中央银行进行业务往来，触犯规定的金融机构将在美国金融市场被冻结。外界普遍认为，这项措施相较之前对于伊朗石油生产领域的制裁，真正能让伊朗经济感受到痛。
伊朗目前是全球第四大产油国、欧佩克第三大石油出口国。出口石油和天然气创造的利润占到伊朗经济收入的80%。而在伊朗维持经济运转的能源引擎中，中央银行的地位举足轻重，它是伊朗国家石油公司与国外进行石油贸易结算的惟一平台。美国《福布斯》杂志分析称，美国孤立伊朗中央银行的目的是，切断伊朗政府和伊朗战略性石油项目的资金来源，预计伊朗政府的财政收入将因此减少20%至30%。如果欧洲国家再出一把力，协助美国对伊朗实施石油禁运，那么伊朗受到的打击将是剧烈的。
眼下，欧洲国家正在加紧协商，尚未决定是否要对伊朗采取禁运措施。法国外长朱佩1月3日表示，法国希望其欧洲伙伴国在月底之前达成制裁伊朗的决定。朱佩说：“法国总统萨科齐已经起草了两项综合提案，第一项是冻结伊朗央行的海外资产，第二项是对伊朗石油出口实施禁运。法国要让伊朗尝到苦头。”
然而从目前来看，石油出口禁令在欧洲通过，尚有难度。希腊就带头表示反对。根据全球能源研究中心的数据，伊朗单日向欧洲出口的石油约为45万桶，其中希腊、意大利、西班牙等南欧国家的需求最大。受债务危机的影响，俄罗斯、阿塞拜疆等中亚产油国已经停止了与希腊间的石油贸易，惟独伊朗愿意向希腊出口石油。欧洲国家正在酝酿的制裁措施，势必会对希腊经济产生负面影响。希腊自然不能让制裁通过。
