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20世纪80年代中期，我国开启建筑节能战略的推进，与发达国家相比还要历经能耗监测、节能减排、微能耗逐步到零能耗的发展。高校作为耗能大户之一，其公共建筑的节能减耗尤为重要，旧的分散式能耗测量已不能满足需要，提出新的能耗监测途径迫在眉睫。
一、能耗监测系统和能效管理存在问题
1.人们对能耗监测系统建设的认识不高
节能减排是一项国家战略工程。各级政府出台了推进的相关政策与导向，但是由于前期建设投入较大、短期内经济效益不十分明显。许多建设项目在设计上仍被忽略，建设单位处于观望状态。它是指通过对国家机关办公建筑和大型公共建筑安装分类和分项能耗计量装置，采用远程传输等手段及时采集能耗数据，实现建筑能耗的在线监测和动态分析功能的硬件系统和软件系统的统称，主要由数据采集子系统、数据中转站和数据中心组成。
2.管理水平与科技水平发展之间的差距
随着各行各业节能减排的推进，当前高校公共建筑现有能源管理存在着设备陈旧、节能技改资金不到位、能耗监测手段落后、用能分析缺乏科学依据。常常呈现教室、图书馆、实验楼等公共建筑的“长明灯”;供水供暖设备陈旧、破损发现滞后，“跑冒滴漏”现象突出;供电线路老化、电力负荷超标、管理监测手段简单等问题，归根到底是能耗监测信息采集渠道不畅，导致严重的能源浪费，和能耗支出剧增。
二、高校能耗监测系统建设实例分析
1.项目概况
某高校工程技术训练中心大楼为框架结构，地上七层，地下一层，建筑面积5万平方米，属二类高层建筑,满足绿色建筑设计标准。该工程需要配套建设能耗监测系统子项目，通过用能系统的实时计量，建立建筑能耗数据库，为此公共建筑提供可靠的能耗分析、节能诊断等技术服务。
2.能耗监测系统点位分布设计
按照住建部《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据采集技术导则》《国家机关办公建筑及大型公共建筑分项能耗数据传输技术导则》，并结合实际管理使用需要，整栋建筑能耗监测点位设计既要以水、电、暖监测为主，电耗分项至照明插座、空调用电、动力用电、特殊用电等四个必分项以吻合国家技术规范要求，又要适度考虑监测点位预留延展性、系统兼容性，还要契合当地能耗监测系统建设的扶持政策标准。为此，该监测系统的点位分布设计就成为项目建设的核心指标之一。依据该工程施工设计图纸，共安排了70个点位，其中预留2个监测点位。
4.能耗监测系统集成
该公共建筑能耗监测系统是一个系统化集成信息平台项目，要充分考虑项目的业态分布，包括底层网络传感设备设计选型、项目现场施工、能耗数据传输网络、分项能耗建模、平台软件功能、后续可持续的节能诊断与服务等六大部分。各部分都是能源管理系统建设不可或缺的一部分，实现可视化、集成化、大平台的综合管理。该系统建立的能耗监测数据库，用于分析计算而形成的大数据库以外，并为未来社会化技术力量的介入与服务提供数据基础。
四、安科瑞重要用能单位能耗在线监测系统
监测内容
用电类：采集采暖、锅炉、空调、制冷、照明、办公、电梯、水泵、风机、通风机等耗电设备的用电信息。主要监测其用电量，对于大耗电设备监测其电流、电压及功率因数等信息。
配电类：采集6kv/10kv配电开关设备、变压器，状态信号、电压、电流、有功功率、无功功率、功率因数、电能质量、电能量等。
用水：自来水和蒸汽;采集具有485通讯功能的智能热量表、蒸汽流量计、水表等;
用气：煤气、天然气;采集具有485通讯功能燃气表;
环境参数：采集具有485通讯功能的温度/湿度计;采暖空调供回水温度;
系统框架
(1)能源消费管理系统：该系统可以对用能企业煤、电、油、气、热、水等能源和耗能工质进行定期录入和实时采集，并将收集到的能耗数据进行整理存储，为汇总分析和上报作数据支持。
(2)能源利用状况信息报送系统
用能企业可通过该系统将企业本年度的《能源利用状况报告》，报送至市节能监察中心，经初审核后，上传至省节能监察总队审核，而后上报国家有关部门。
(3)单位能耗水平识别评价系统
利用用能单位能耗数据，对企业用能状况进行分析评价，查找问题。为政府节能管理部门掌握、分析信息和研究节能改造并制定相关政策措施提供科学的依据和平台。
(4)决策服务和专家咨询服务系统
系统提供直观、简明、快捷的数据信息查询和决策支持服务。对用能企业的能耗进行科学、合理的咨询指导，帮助用能企业做出及时、正确、可行、有效的解决方案。
(5)能耗预测、能源安全预警系统
通过系统全部掌握用能企业能源购置、使用、消耗及生产情况，对企业的用能情况进行综合的评判和分析，对比同期值和限定值，对能耗超标情况予以预警提示。