近期，四川省发改委、四川省能源局、四川省能监办发布《四川2026年电力市场交易总体方案（征求意见稿）》及《四川电力市场规则体系V4.0（征求意见稿）》，标志着国内水电大省的市场化改革进入深水区。

此次改革首先实现了主体准入的全面开放，明确将新型储能与虚拟电厂、电动汽车充换电设施等四类主体纳入2300亿千瓦时的市场交易规模中，分布式光伏、分散式风电经聚合后亦可独立参与交易，彻底打破了传统电力市场的参与壁垒。

文件表示，发电侧、用户侧的电价，都要通过双边协商、集中交易等市场化方式来形成。高耗能用户的电价交易不设上限，这样能让电价更好地反映电力的供需关系，引导高耗能行业节能减排。

价格机制上，现货电价上下限设定为-50至800元/兆瓦时，同时取消高耗能用户电价上限，通过强化价格信号引导储能参与削峰填谷。更关键的是，新规明确新能源与独立储能不受年度签约比例限制，为其灵活调整交易策略提供政策便利。

四川此次意见征求被业内视为“一步到位的电价改革”，这一文件改革与四川新能源上网电价市场化改革相衔接，是对其2025年9月印发的《四川省深化新能源上网电价市场化改革实施方案》的进一步细化和落实，加速了四川电力市场体系的重构。

原文如下：

《四川2026年电力市场交易总体方案（征求意见稿）》及《四川电力市场规则体系V4.0（征求意见稿）》公开征求意见

为切实做好2026年省内电力市场交易工作，省能源局会同省发展改革委、国家能源局四川监管办起草形成了《四川2026年电力市场交易总体方案（征求意见稿）》及《四川电力市场规则体系V4.0（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。

此次公开征求意见的时间为2025年11月20日至2025年11月26日。感谢您的支持和参与！

地址：成都市锦江区滨江东路156号电力调度处

邮编：610021

邮箱：550157877@qq.com

四川省发展和改革委员会

四川省能源局

国家能源局四川监管办公室

2025年11月18日

《四川2026年电力市场交易总体方案（征求意见稿）》及《四川电力市场规则体系V4.0（征求意见稿）》起草说明.doc

附件1 四川2026年电力市场交易总体方案(征求意见稿）.pdf.pdf

附件2 四川电力市场规则体系V4.0（征求意见稿）.pdf.pdf