水电开发，谁主沉浮(1)

在过去相当长的一段时期，我国国民经济持续保持了快速增长的发展态势，全国电力供需矛盾与日俱增，不容乐观，并曾一度变得异常紧张，以至于“电荒”之类的字眼荣登上个全国各地的大小媒体。接着，全国各地便纷纷上演了一幕火电“大跃进”——争相“批量上马”火电项目。同时，水电开发也呈现出一哄而上、遍地开花的热闹景象，尤其是水资源丰富的西南地区，几乎到了无河不修坝、无江不规划搞梯级的地步，有人入木三分地把这种水 电开发建设称之为 “跑马圈水”运动。　　随着各地新建火电的集中、大规模建成投产，到2005年下半年，电力紧张、短缺的局面发生了一些微妙的变化：从全国大范围的缺电变成了局部地区、季节性、时段性缺电，再加上国家宏观调控和产业结构调整的变化，一种关于电力供需形势的论断已渐渐浮出水面，并得到了包括电力企业在内的社会能源相关部门的一致公认——2006年，国民经济仍将以平稳较快速度发展，对电力的需求仍然强劲，全国电力供需形势将进一步缓和，但局部地区、局部时段和季节性缺电的特点将更加明显，预计从2007年起，电力行业将步入一个潜在的“产能过剩”阶段，电力供需将出现由紧张趋于缓和的“拐点”。水电开发再次成了