核电对建设节约型社会的贡献

    由于前几年电源建设不足，近两年供电不足已是制约经济发展的重要因素，尤其是2004 年，电、煤、运、油已成为四大瓶颈。

    2004 年夏，全国电力供应缺口约3000 万千瓦，其中华东电网缺电1800 万千瓦以上，占全国的60%。华北电网（不含山东）电力缺口达490万千瓦，华中电网电力缺口为385 万千瓦，三大电网的电力缺口总额达2675万千瓦，占全国缺电的89%。广东省电量缺口在100亿千瓦时左右（约相当与180 万千瓦），由于缺电严重，不得不采取拉闸限电措施。上半年全国有24个省级电网出现拉闸限电现象，比2003 年全年还多。仅国家电网公司系统就累计拉闸限电7570万余次，损失电量194.5亿千瓦时。北京市70% 以上的电力要靠周边省市电厂、电网供应，为保证北京用电，河南电网32% 左右，内蒙电网42% 采取了拉闸限电。为了应对缺电局面，一些企业重新启用了前些年被淘汰、限制的自备小型柴油发电机，仅浙江省小型柴油发电机就猛增到700万千瓦。
 

    各发电企业都开足马力发电以应对电力供应的紧张局面，引发了煤炭供应的矛盾。2003 年煤炭产量达到了历史新高16.67 亿吨，2004 年头两个月同比又增加了13.9%，但仍然供不应求，许多电厂和钢厂“等米下锅”。运输能力严重不足，铁路货运车的满足率仅为736万吨，较2003 年同期降低40.2%，已降至历史最低水平，很多电厂存煤量不足一周之用。本来装机容量略有富余的山东电网，由于缺煤不得不停机拉闸近300万千瓦。江苏省电煤总库存量曾下降到30 万吨左右，远低于100万吨警戒线。
 

    为保证电煤存量在警戒线以上，铁道部从7 月19 日至8月7日，组织全国铁路系统抢运电煤，确保煤炭的日均装车5 万车以上，20 天共突击运电煤3473 万吨，使依靠铁路运输供应煤炭的368家发电厂用煤紧张状况得到有效缓解。6 月17 日起，北京铁路局开足马力，全力以赴抢运电煤，收购了运输企业的自备列车，停了职工的通勤车，平均每天装煤2000 车皮达40 列车，使北京及周边19家发电厂的存煤达到7 到10天之需。为此，北京铁路局的货运市场满足率由65% 下降到27%，下降了38 个百分点。

    交通部从7月28日至8月28日统一组织5000辆货车，配发“迎峰度夏抢运电煤”通行证进行电煤抢运。持证车辆途经北京时，除存在严重安全隐患者外，优先快速放行。年初，北京曾与周边省区联手治理公路运输超限超载问题，经过数月努力初见成效。如今为抢运电煤，不得不暂时忍痛放弃治理，牺牲局部利益。