周生贤:电力业节能减排将促进环境与经济"双赢"

    中美联合研究表明，电力行业节能减排将促进环境与经济“双赢”

    国家环保总局局长周生贤13日在第三次中美战略经济对话期间举行的第六场新闻吹风会上说，中美联合进行的关于电力行业节能减排政策的研究表明，实施电力行业节能减排将促进环境与经济的“双赢”。

    中美联合经济研究是去年12月举行的第一次中美战略经济对话框架下启动的合作项目。在这一机制下，今年4月，国家环保总局和美国环保署正式启动了“中美联合经济研究——电力行业节能减排政策经济分析”的研究工作，目标是总结两国电力行业节能减排的经验教训，进行成本效益分析，并向两国政府提交相关政策建议。

    周生贤说，经过6个月左右时间，两国研究人员已经完成了全部研究任务，取得了预期成果，并向第三次中美战略经济对话提交了研究成果。

    他介绍说，双方研究取得了四点主要结论。通过对中国“十一五”电力行业节能减排政策的成本效益分析，结果表明：

    一、安装脱硫设施和“上大压小”两项政策基本能确保中国电力行业二氧化硫减排目标的实现；

    二、电力行业二氧化硫减排目标实现后，中国大部分省市二氧化硫浓度降幅将超过10%，部分省市降幅可达到30%，而且对降低颗粒物等其他污染物有较好的协同效应；

    三、脱硫措施的成本与其所带来的综合效益的比例在1：5左右，经济效益显著，而且在未来一段时间内还会有所增加；

    四、脱硫措施对GDP的负面影响较小，可能会使2010年GDP降低0.09%。但是由于“上大压小”措施有提高发电效率和释放部分土地等作用，为此可使2010年GDP提高0.26%。

    对于下一步双方合作研究工作，周生贤表示，考虑到中国环保工作需要充分利用美方的比较优势，建议明年中美联合经济研究开展二氧化硫排放监测和交易试点项目，并在目前工作基础上，就加强中国环境政策经济分析能力建设方面继续开展工作。

    周生贤说，中美双方还将继续加强水、大气、危险废物、环境执法等领域的合作，这些领域也是中国环保工作的重点，希望未来充分利用中美战略经济对话、中美环保合作联委会、中美商贸联委会环境工作组等机制，不断拓宽和深化双方在环保领域的合作。