3月5日，全国政协委员、国家统计局原局长李德水在谈到我国基础设施、基础产业发展时，肯定了电力工业发展的成就。他以发电装机增长为例，到去年年底，我国发电装机总容量突破7亿千瓦，相当于英、法、德、意、日五个国家发电装机的总和。
辩证看待电力发展成就
2002年电力体制改革以来，我国发电装机容量一直保持快速发展的势头，从2002年的3.53亿千瓦连续跨跃4、5、6、7亿四大台阶，截至2007年底，我国电力装机已经达到7.13亿千瓦，翻了一番还要多。并且先进机组较多，成就有目共睹。
但我们应该有一个清醒的认识，电力工业是基础产业，而不是支柱产业，电力发展以适度超前，满足经济发展的需求为宜，而不是不顾一切地做大。
并且，电力满足经济发展也是有条件的，应该是科学发展的电量需求，而不是如过去那样大量发展高能耗产业的畸形需求。目前，五大发电集团公司、地方发电集团都把做大作为第一要务，可以理解，但把公用事业、基础产业当作支柱产业盲目发展是很危险的。
目前看，电力投资严重过热，电力过剩问题已经显现，然而，“十一五”、“十二五”期间，包括国有五大发电集团公司、地方发电集团都提出了很高的发展目标，由于缺乏资源、环境、运力支撑，很多发展项目是不切合实际。
电力装机结构也在恶化，到2007年底，全国火力发电装机达5.54亿万千瓦，占总装机容量的77.73％，比2002年的2.642亿千瓦增长一倍还要多，火力发电比例明显过高，已经超出了资源支撑和环境承载能力。
我国能源结构是能源，富煤、少气、贫油。但“富煤”仅是相对而言，我国约有1886亿吨的煤炭可采储量，2000年，我国的煤炭产量是10亿吨， 2007年，我国煤炭产量为25.23亿吨，7年时间增加产量近16亿吨，这个数字是惊人的，是大量消耗能源资源、不可持续的发展方式，与科学发展观是相背离的。如果以这样的增长速度，中国的煤炭资源将很快枯竭。
事实上，近年来出现的煤炭紧张已经为火电机组的盲目发展敲想了警钟。以目前的电力结构看，以煤为主的电力结构并没有改变，短时间内也难以改变，已经成为电力可持续发展、经济社会可持续发展的重大挑战。
电力发展必须重新认识的几个问题
有一个被普遍认可的观点：随着经济社会发展对电力需求的增加，电力仍然要保持快速发展。笔者认为，这种观点不够全面。电力发展的规模一要统筹考虑能源资源、环境容量约束；二要考虑产业结构调整、节能减排、需求侧管理实施使得能源消耗降低，而不是单纯以经济增长简单地推算电力需求。
首先，要考虑能源资源和环境的支撑能力。
国土资源部2004年统计数据显示，中国共有1886亿吨的煤炭可采储量，每年消耗18亿吨，能用100年，但按照目前的消耗进度，30年也保证不了。笔者早就提出，能源消费不能背离国情，这个国情就是我们有13亿人口，看起来很大的储量，除以13亿就是极度短缺。老百姓有句话，穿衣吃饭量家当，不看我们的家底，盲目发展那怎么行，1800多亿吨的煤炭可采储量那惊得住7年增产17亿吨这样折腾。这样下去，我们的后代子孙怎么办？
以目前的情况看，以煤为主体的电力产业结构越来越难以支撑，从环境容量看，由于大量使用化石燃料，排放大量温室气体、污染物，环境容量越来越难以支撑，按照目前的消耗速度，再过12年，中国的煤炭产量要达到40亿吨，不要说我们不可能有那么大的产能，即使有，也是极大的灾难，到时候不是外国逼我们要减排温室气体，而是不减排就我们自己难以生活下去。
第二，必须在科学发展观的指导下搞电力规划。
究竟是什么导致2002年严重缺电，至今很多人根本就没有搞明白，说是中国三年不上常规火电发展慢了，经济增长太快了，完全错误！
深层次的原因是我国在2002年左右，违背科学发展观，大量上许多国家50年代就已经停止生产的高能耗、高污染的项目，造成电力需求的暴发式增长，笔者曾写过一篇《是谁拉紧了电力紧张之弦》，对此进行了全面分析。下一步的电力规划，绝对不能按“十五”的电力需求速度来测算，而要在科学发展观的指导下，考虑我国产业结构调整后，电力需求增速放慢的趋势来测算，否则，这