国务院参事任玉岭研究员称,民营经济应该和国有经济一视同仁
“2000年。”
“就一直这么闲置着?”
“对。”
“是不是就一直这么闲置着?”
“闲着呢。”
“现在这个院里就剩你一个人了?”
“恩,黑天白天就一个人。”
辽宁省盘锦市兴隆石化公司董事长张顺杰:“从98年至今,一滴油没给我们,我们找他(成品油批发单位),他不给,他说他不承担这个义务。”
这是位于沈阳的一个民营油库,从外表看上去,十几个大油罐非常壮观,但是整个厂区冷冷清清,几乎没有一个工人在忙碌,也没有任何机械运转的声音。
记者:“平时也是这么冷清吗?”
沈阳市某民营油库负责人余远志:“现在由于油源,油源有问题,所以业务量就比较少。”
记者:“那你靠什么来生存呢?企业这么大,这么大一个油库靠什么生存?”
余远志:“我们这几年没办法,我们就得想其他的办法,搞一些其他的经营来补充这块,看到这么多资产在闲置,我心里很着急,希望国家有很好的政策出台,让我们民营企业有个生存发展的空间吧。”
民营油站的油荒从何而来?
黑龙江和辽宁两地不少民营加油站油源紧缺,无米下锅,这场发生在民营油站身上的油荒,从7月份开始,还蔓延到了山西、山东、重庆等地,先后有数百家民营加油站出现无油可加的情况,中国商业联合会石油流通委员会统计,截止目前,全国已经有50多家民营石油流通企业倒闭,还有近250家难以维继,那这场油荒是怎么发生的呢?说到这里,我们就不能不提到国内石油流通市场的一场变局。
采访时记者了解到,在我国两大石油巨头进入市场之前,民营石油流通企业在国内成品油的经营占到80%,很多企业都是从一个小小的加油站,慢慢发展到拥有炼油厂、大型油库以及多个加油站于一身的大型企业,一些昔日的油老板发展成当地赫赫有名的民营企业家。
余远志:“民营企业从改革开放,那么1998年我们70年代,70年代末开放的,20年了形成的这么一支石油流动行业的产业大军。”
对于石油流通行业来说,是民营企业打开市场并引入了竞争机制,但与此同时,成品油的市场却出现了另外一个问题。
据统计,截止1998年底,我国共有各类炼油厂220个,其中年加工能力在100万吨以下的小炼油厂多达166个。
民营企业的发展与过剩和布局不合理形成了一个巨大的矛盾,管理混乱,导致成品油流通渠道和市场秩序失控的问题屡屡出现,随着我国的市场大门打开,并逐渐与世界接轨,国际原油价格的上涨和低落开始影响到我国的市场,在这样一个形式下,长期零散作业的民营企业不仅掌控不了这个局面,而且在国际市场面前显得势单力薄,1999年国家出台文件,要求清理整顿小炼油厂和成品油批发企业,合格的企业,可由我国两大石油企业依法采取划转、联营、参股、收购等方式进行重组。
张顺杰:“那是最好不过了,实际上也是一直在盼这个问题。”
我国整顿市场之后,两大石油企业的业绩突飞猛进。中石化原油产量突破4000万吨,炼油能力排名世界第三,乙烯产能排名世界第四,自营加油站2.8万座,排名世界第三。中国石油集团每天为社会提供超过219万桶原油和28亿立方英尺天然气,加工原油180万桶,2006年,中国石油集团油气投资业务扩展到全球26个国家,在世界50家大石油公司中排名第7位。可以说,这样的业绩是任何一个民营企业无法与之抗衡的,记者在采访时也发现,事实上很多民营企业的负责人对于国家政策表示支持与理解。
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